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• 【五华县招商】2019年河东镇政府工作报告

  2018年11月8日在河东镇第十六届人民代表大会第五次会议上河东镇人民政府镇长叶定思各位代表：现在，我代表河东镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来的工作回顾2019年以来，我镇持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，按照“工匠之乡·宜居五华”的县域发展定位，紧扣县“一核两区三组团”的战略布局，团结和带领全镇干部群众，立足省情市情县情镇情变化，深入分析我镇面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期重点工作，按照建设“宜居宜业、幸福河东”的发展思路，扭紧“三大抓手”，抢抓发展机遇，强化发展举措，全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。现将具体工作总结如下： 一、致力完善基础设施，发展根基再上新台阶产业园区建设扎实推进。河东生态工业园区是广东梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分。目前已引进中科电工、富胜数字电视等11个先进装备制造项目落户，五华绿色能源科技中心和河东工业区通用厂房项目正在动工兴建，综合服务中心(工业生态小镇)建设工作有序推进，初步拉开了工业园区架构。为加快推进先进装备制造项目的建设投产，强力推进征地拆迁和路网等基础设施建设。完成河东工业区水质净化中心征地约350亩，目前已进入土地平整阶段;完成爱能森板块征地约200亩;完成原太和机砖厂土地丈量登记约60亩;基本完成华兴东路东沿线全线征地任务，华兴东路延长线等基础设施路网工程建设正在有序推进。城区扩容提质稳步提升。顺利完成河东北堤、黄基山休闲公园(一期)等项目建设，平南圩镇升级改造项目已完成90%的工程任务。增塘堤(二期)已基本完成征地拆迁，工程建设任务已完成70%。华兴东路已征地430亩，丈量房屋64座，拆除房屋3座，迁移地坟、阴亭等35座，沙渴至下村2.7公里的路段已交付使用，全线工程建设任务已完成35%。寨顶巷历史商街文化旅游项目征拆私人房产11户12座，水寨供销社1户3座，新华书店1户1座;古村落保护修复设计方案已经完成，修旧如旧保护工作有序开展。交通基础建设成效明显。一是对外快速路网建设项目有序推进，基本完成丰华高速河东段征拆，已完成40%的工程建设任务;长乐大道已进入扫尾阶段。二是抓好“农村四好公路”建设，尽快解决个别自然村实施道路延伸硬底化问题。三是聘请了省公路设计、大丰华管理中心、县交通局等部门对联岭互通连接平南圩镇公路进行绿色交通规划设计，目前已完成勘踏测设任务。水利能源设施加快建设。一是争取上级资金220多万元，完成3宗水利基础设施工程;二是持续做好“河长制”工作，全镇21名河长共巡河205人次，巡河发现问题15宗，河长办跟踪整改15宗;三是协助上级做好大中型水库移民人口核实工作和镇内崩岗治理工程选点;四是实施村村通自来水工程，油新、和民、化裕、下陶、高车塘等村已纳入县城供水区二期扩网建设，目前正在施工中;县城供水区扩网工程涉及平南片区的林石、联岭、桂岭、黄坑、黎塘等村，工程量已完成75%，预计11月底全面完成，逐渐将县供水管网覆盖全镇各村(居)。我镇既未通自来水、又未实现道路硬底化的省定贫困村林石村、黎塘村和三田村已全面完成通水和实现硬底化。五是组织镇、村相关力量对辖区内128宗水利水电工程进行汛前全面安全生产大检查，完成修订编制预案60多份，更新责任人信息958条，树立警示牌60多个。六是按上级要求完成镇三防标准化建设。 二、坚持建管结合，城乡面貌再呈新气象“双创”工作持续发力。结合人居环境综合整治、病媒生物防治等工作，不断健全垃圾收集机制，积极组织“六乱”百日攻坚行动，共清理卫生死角1500多处、污水沟8000多米、污水塘26口，清理垃圾30余吨，铺设水泥路面1000多米。对照全国县级文明城市创建标准，着力抓好公益宣传，投入约10万元用于“双创”宣传，悬挂横幅50多条，新增设宣传栏50多块、建设围挡广告500余米。加快建设垃圾中转站，平南片区中转站和河东琴江广场中转站主体已封顶，现进入装修阶段;河东工业园区中转站正在加紧施工中。新农村建设亮点频出。认真按照省级新农村示范村考核要求，围绕“缺什么补什么”的目标，大力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，着力抓好“三清三拆三整治”、“以奖代补”和EPC项目建设，重点实施了自然村村道、污水处理设施、文化体育设施、集中供水设施等建设项目。至目前，累计投入5500多万元，建成了部分“以奖代补”项目，污水处理管网铺设和污水处理设施建设、村道建设、文化体育设施建设等EPC项目稳步推进。分散贫困村新农村建设工作有效开展，目前已进入项目摸底和建立项目库阶段，持续抓好“三清三拆三整治”工作，下 一、东溪、黎塘等村工作成效较为明显。加快推进村级生活污水处理设施建设，黎塘村已建成生活污水处理设施，下陶、高车塘、林石等7个省定贫困村全部动工在建。其他面上村根据县人居办要求已完成规划选址工作，其中河东居委、桂田、平东、下 一、澄塘等村已进入初步测绘工作阶段。国土村建管控有力。严把私人建设用地规划审批和乡村建设规划审批关，采取分片包干的“网格化”管理模式，严控辖区内违章建筑增量和乱搭乱建现象。2019年以来，共制止违建行为136宗，有效遏制了农村违章建房态势。实行拆违行动常态化，主动联合县直相关部门开展大型拆违行动8场次。至目前，全镇拆除违建房屋22座共4317平方米。继续保持对盗采稀土矿高压严打态势，联合县国土资源局执法队对稀土关闭矿点进行全面巡查。对全镇生产环保空心砖的厂场进行网格化管理，加强土壤和环境污染监测，对油田村锅塘机砖厂、平西第二机砖厂、平西村永福丰机砖厂、五华县展南环保建筑材料有限公司砖厂等4个生产粘土实心砖厂进行整治，至目前4个砖厂已全部完成升级改造，并经市、县相关单位验收。森林管护扎实有效。全力推进天云岭县级森林公园造林绿化工程，协助完成丰华高速公路沿线5个标段5500亩碳汇重点造林，完成再新、洋坑、万华、林石等村中央森林抚育约4800亩;投资9.8万元完成122亩火烧迹地复绿工作，全面提升绿色生态环境。强化林木林地资源保护，依法查处违规占用林地行为6宗罚款5.7万元。加强森林防火应急演练，组织镇专业应急队员、村级护林员开展扑火技能培训2场次。充实应急物资储备，投入9万多元添置4部风力灭火机、1部无人飞机、扑火把、灭火水枪、10公斤胶桶、胶桶背包、数码宣传喇叭、迷彩服及鞋等物资。强化野外火源管理，在充分发挥村级护林员巡山护林作用的基础上，每天安排3部宣传车深入各村重点地段进行宣传巡查，并安排14名护林员专职做好瞭望台值班值守工作。强化森林防火巡查、野外违规用火执法及护林员管理，配备森林消防大小水泵各1台，新建消防蓄水池14个，森林防火的体制机制得到进一步完善;查处野外违规用火案件17宗，罚款1.75万元;2019年4月、10月份，破获故意放火案、失火案2宗，刑拘1人，取保候审1人，有效遏制森林火灾的发生。环保问题得到整改。及时处置群众反映影响生产生活的环境问题，全面完成中央环保督察组交办的案件。大力开展畜禽养殖污染专项整治，拆除及关闭42户养殖场，共计8138.5平方米，宰杀母猪239头。 三、坚持发展共享，民生事业再焕新活力扶贫措施更加精准。坚持执行每月扶贫工作例会制度，全面开展精准扶贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。严格落实干部“五包”责任，确保“三保障”政策落到实处，2017年—2018年度落实教育补助1242人，落实率为98.18%;规划2019年危房改造任务50户，其中新增存量13户，动工率达100%;为建档立卡贫困人员6474人购买2019年城乡居民医疗保险，全面落实贫困户大病医疗救助。大力开展产业帮扶，8个省定贫困村累计投入2700多万元，逐步建立高榕村大棚蔬菜种植示范基地、林石村玉米集中种植基地、下陶村果树种植基地、黄坑村旅游观光及种养殖基地、和民村光伏发电、高车塘村苗圃基地，三田、黎塘合作社示范基地，依托增塘、东溪、牛石、黄湖、平东、黄泥寨等村地理优势种植柚果等10多个产业项目，优先吸收贫困户参与项目建设和公益性岗位，增加贫困户收入。建立日常监管和专项检查相结合的扶贫开发资金筹集使用监督检查制度，科学谋划、合理安排精准扶贫资金2751.491万元，投入广东启辰云数据有限公司投资项目建立资产收益，预计实现年收益达到220.1万元，有劳动力贫困户人均收益达560元;同时，宣传发动有劳动力贫困户参与培训，到县城工业园区和就近乡镇务工，做到务工一人，带动全家脱贫。预计2018年我镇脱贫人数将达到413户1513人，可全面完成年度计划脱贫任务。文教卫生全面发展。持续完善镇村文化宣传阵地，安装大型户外LED显示屏1个、社会主义核心价值观公益宣传灯柱广告1200多块;成功创建牛石村综合性文化服务中心，黄湖村玹德楼正在积极创建农村文化俱乐部，下 二、布头、洋坑、枫林等4个村级文化广场已竣工验收，澄塘、宝瑞、油新、平东、河居、油居、平居等7个村(居)正在筹建村级文化广场，计划2019年年底完工验收。配合县抓好红色革命遗址保护和开发利用，积极推进化裕村红色革命遗址的保护，对全镇的党员进行“铭记光辉历史，传承红色基因”的革命文化教育。高标准建设好新时代红色文化讲习所，按照“六有”标准，把道德讲堂升级改造为“新时代红色文化讲习所”，我镇新时代红色文化讲习所于10月13日在高榕村率先开讲。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，树立先进模范典型，孕育良好村风民风。加快推进教育现代化先进镇创建工作，更加注重教育教学质量，蝉塘、澄塘、东溪3个村被县评为高考前二十名村居。河东镇第一小学被列入“五华县硬笔书法示范基地”。加强基层医疗卫生服务体系，改善群众就医环境，河东卫生院已完成素英门诊楼改造，平南卫生院住院大楼已完成建设准备投入使用，县重点项目油田卫生院综合住院大楼和职工宿舍楼，正在完善水、电设施，预计年底投入使用。同时大力推进全国基层中医药工作先进单位、“卫生强县”创建工程，39个村级卫生站进行规范化建设，目前已全面完成21个改建、18个新建村级卫生站，其中27个已投入使用，12个正在完善医疗设施配置，准备投入使用。坚持免费孕前优生健康检查，2019年以来办理符合“全面两孩”政策育龄夫妇登记手续1223对，完成育龄夫妇免费孕前优生健康检查328对。民生保障更加健全。扎实开展低保、五保核查，至目前已完成43个村1个居委，取消低保户135户489人，新增低保户42户225人。同时及时发放五保户失能、半失能护理补贴，落实办理残疾人残疾各种证件及护理补贴发放工作，实现“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”。精准服务复退军人和其他优抚对象，加大对困难群众、残疾人等救济力度，及时足额发放各类救助资金和津补贴。加强对敬老院日常管理，完善敬老院消防设施设备，对敬老院工作人员开展食品卫生安全培训，2019年9月初为敬老院安装了电梯和新建了厨房，解决了敬老院老人上下楼梯行动不便和吃饭不方便等问题。积极开展城乡居民社会养老保险工作，目前已完成122161人参加2019年度城乡居民医疗保险费用收缴工作，占任务数的96%。全面完成近18000名60周岁以上老年人的养老认证工作。加大就业帮扶力度，2019年以来新增就业225人，全面完成年度目标任务。其他各项工作协调发展。有序推进“十三五”规划全面消灭泥砖房改造工作，目前全镇41户已全面竣工完成改造。扎实开展违规建坟专项整治工作，广泛宣传殡改政策，强力拆除顶风违规建设坟地15座，起棺火化2宗。积极做好年度征兵工作，为部队输送了39名优质兵源。认真做好民兵整组工作，投入15万元购置民兵装备。逐步完善服务制度，不断壮大志愿者队伍，组织志愿者、社工等开展公益性活动12场次。同时，农村农业、食品安全、妇女儿童、动物防疫等各项工作齐头并进、协调发展。 四、坚持综合治理，社会稳定再迈新步伐综治信访得到加强。定期开展矛盾纠纷大排查，全面掌握辖区治安状况，及时有效化解不稳定因素，全镇共办结上级交办案件98宗，指导协助各村调处矛盾纠纷302宗。强化特殊防护期间对涉军群体、民办教师及其他重点人员的维稳工作，严格落实领导带班防控制度，全面加强情报信息收集、重点线索核查、重点人员稳控、应急预案制定等工作，确保无越级到省进京上访事件。加强对严重精神障碍患者的救治管理，切实减少精神障碍患者肇事肇祸。扫黑除恶打出成效。严格履行党政“一把手”第一责任人责任，建立“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的专项治理，进一步摸排涉黑涉恶犯罪线索，做到底子清、情况明。至目前，镇、村共投入经费约16万元，设立大型宣传栏17块，固定宣传牌52块、悬挂扫黑除恶宣传横幅485条，张贴中央四部委联合通告306张、宣传标语3052张，发放线索举报、奖励通告25000多份。排查涉黑涉恶线索23条，针对涉黑涉恶9类案件立案17宗(其中寻衅滋事案件4宗、非法持有枪支案件2宗、故意伤害案件4宗、开设赌场3宗、毁坏财物2宗、强奸案2宗)，办结11宗，抓获犯罪嫌疑人22人，刑拘20人，逮捕11人，取保候审8人，收缴枪支5支，群众主动上缴枪支2支，在全镇形成良好的扫黑除恶工作态势，对涉黑涉恶犯罪嫌疑人起到了极大的震慑作用，为维护社会稳定，促进经济发展创造了良好的条件。安全生产常抓不懈。全面落实安全生产工作责任制，深入开展非煤矿山、危险化学品、燃气安全、学校安全、交通安全、消防安全、特种设备(电梯安全)等专项整治，2019年来全镇共排查发现相关隐患64宗，当场整改18宗，责令限期整改46宗，现落实整改63宗。充分吸取“8·02”载砂货车侧翻致人死亡交通事故的教训，举一反三全面强化砂场管理工作，督促运输企业切实落实安全生产主体责任，加强所属车辆的安全管理，严查严处各类交通违法违规行为。 五、坚持为民务实，干部作风再现新态势大力抓好机关干部职工、村“两委”干部依法行政执法主题学习培训，努力提升干部科学执政、依法行政、廉洁从政意识，推动科学发展的能力和水平。深化政务服务，加大“放管服”力度，科学运行“一门式一网式”服务模式，积极为群众办理便民业务12911件。加强镇领导干部日常管理，实行镇机关干部职工亮证、挂牌上岗，从8月份开始实行镇干部职工打卡上下班制度，对每个月的考勤在镇一定范围内公示，并进行大会通报，积极推进机关作风建设。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，积极推进政务、村务、财务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进基层正风反腐机制，努力建设风清气正、廉洁务实的政府。2019年以来所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表河东镇人民政府，向全镇人民、人大代表、所有关心支持河东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表!我们在看到自身优势和发展机遇的同时，也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济基础仍然薄弱，人均GDP水平低，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;二是交通基础设施、教育、医疗等民生短板问题突出，离群众要求还有一定差距;三是农村贫困面广、量大，脱贫攻坚任务繁重;四是绿色发展理念还有待加强，“绿水青山”转化为“金山银山”的机制和路径尚未有效形成;五是社会治理和风险防控仍需进一步提升，基层矛盾纠纷易发多发，信访积案化解难度大;六是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。这些问题，亟需在今后的工作中认真加以整改。下一步的工作思路2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作意义重大。目前离2018年年底仅有两个月的时间，对照镇党委、政府年初确定的各项目标任务仍有较大差距，特别是当前重点项目征地拆迁、信访维稳、扶贫开发和新农村建设年终考核等任务非常繁重，全体镇村干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领河东一切工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、接续奋斗，以新担当新作为把改革开放不断推向深入。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，立足河东实际，找准发展定位，坚持生态优先、推动绿色发展，为加快建设“工匠之乡·宜居五华”贡献河东力量。接下来，我们要重点从以下几方面努力：一是继续依托河东区位优势，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念。紧紧扭住河东工业区建设、交通基础设施建设、城区扩容提质等“三大抓手”重点项目建设，不断加大有效投资，推动镇域经济发展。二是狠抓民生改善，推进共建共享。抓好精准扶贫精准脱贫工作，因地制宜，分类实施产业帮扶项目;大力推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，带动一二三产业融合发展和农民增收致富;稳步推进新农村建设，大力开展“三清三拆三整治”工作，谋划建设基础设施和小公园、小广场。三是强化基层党建抓手，促进中心工作开展。必须始终将党建工作放在重要位置，结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响、巡视整改等工作，不断深化基层党组织建设，充分发挥党建抓手推进其它工作的作用。四是强抓社会稳定，优化发展环境。不断加强社会管理，按照共建共治共享的核心要义，高水平推进平安河东、法治河东建设，为高质量发展赢得稳定的时间和空间。各位代表!站在新的历史起点上，面对跨越发展新机遇，我们责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，真抓实干，创新进取，为实现“宜居宜业、幸福河东”的目标，开创我镇改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年银江镇政府工作报告

  2019年3月19日在银江镇第十五届人民代表大会第五次会议上银江镇人民政府谢宏坤各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抓住机遇，主动作为，全镇各项社会事业平稳发展。 一、稳增长，发展活力更好综合实力更强。银江是农业重镇，一年来，我镇围绕打基础、利长远工作思路，立足特色优势资源，不断优化发展环境，经济综合实力进一步提升。打品牌，特色产业稳步发展。紧紧围绕“金针菜”特色产业优势作文章，积极推进银江金针菜国家地理标识保护申报，通过邀请电视台拍摄报道、强化与帮扶单位和本地企业家沟通协作、大力推广电商平台、签订金针菜“客家菜师傅工程”食材供应协议等方式，不断扩宽产品销售渠道。构建胜坑“一体两翼”建设规划，摸索完善符合银江特色的休闲农业、生态旅游、客家民宿发展新思路，推动金针菜产业转型升级和一二三产业融合发展。提质量，发展活力不断增强。大力扶持坪上百兴源种植基地和飞龙茗韵茶厂发展，目前百兴源生态果园种植面积达到320亩，年产量30万斤，集百香果种植、家禽养殖、旅游采摘于一体的特色产业园建设初具规模。大力促进畜牧业健康发展，严格落实非洲猪瘟防控工作，不断强化技术指导，提高农户养殖效益，全年共出栏生猪1.3万头，有效带动群众增收致富。攻难点，重点项目扎实推进。全力推进高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，完成土地丈量560亩,签署拆迁协议房屋73座，已拆除房屋56座。筹集资金40多万完成龙山公园顶至明德村冷水坑登山口1000多米的道路护栏建设，消除因道路崎岖陡峭造成的安全隐患，给群众一个安全、舒适的登山环境。筹集资金18万元对龙新路进行提升改造，筹集资金1500多万元对全镇20条共30多公里村道进行道路硬底化建设，完成冠山至坑口路段269盏太阳能路灯亮化工程，进一步改善区域交通环境。 二、抓环境，人居条件更好镇村颜值更高。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力改善城乡面貌，优化人居环境。加快乡村振兴步伐。研究制定了《银江镇乡村振兴工作方案》，引导13个行政村成立村民理事会134个，整合优势资源，充分调动群众参与、支持乡村振兴建设。全域推进“三清三拆三整治”，至目前，我镇共拆除废弃房屋、猪舍等936间，共2.4万平方米，完成沟渠池塘溪河清理11公里，明德、明新两个省定贫困村已基本达到干净整洁村创建标准，其余11个面上村“三清三拆三整治”工作稳步推进，村容村貌显著提升。推进环境卫生整治。印发了《关于调整银江镇城乡环境综合整治考核方案的通知》，细化考核办法，对全镇进行网格化管理。投入资金30多万元购置了新型垃圾压缩车和9辆小型的垃圾收集车，进一步提升各村的垃圾转运能力，全年共投入资金260多万，清理转运垃圾7000多吨。投入资金130多万，完善银村污水处理设施建设。积极组织镇村干部、中小学师生、志愿者开展“两美”城乡环境大提升行动，对全镇各村村道沿线、群众房前屋后、各河段、山塘水库进行了彻底清理，并通过微信公众号、派发宣传单、村村通广播等方式不断加大宣传力度，营造全民齐参与的良好氛围。强化生态保护力度。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。完成镇三防系统规范化建设，严格落实河长制工作，突出水污染防治重点，严厉打击非法盗采河砂行为，全年各级河长巡河200多次，落实整改任务5宗。切实加强森林资源管护，强化护林员队伍管理，在各村安装森林防火宣传喇叭，提高群众森林防火意识。强化“散乱污”企业整顿，持续推进生猪养殖污染专项整治，对已搬迁的31家养殖场进行定期巡察，以强大合力推进生态环境建设，厚植生态优势。 三、惠民生，幸福指数更好生活质量更优。始终践行以人民为中心的发展理念，优化民生服务，宜居宜业水平显著提高。脱贫攻坚成效显著。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦精准精细，全力推动政策落实、工作落实、责任落实。全镇累计投入扶贫资金880多万元，完成帮扶项目175项，对全镇共68户建档立卡贫困户房屋进行危房改造，其中拆除重建18户，修缮加固50户，全面完成2018年度省定危房改造目标任务。组织全镇有劳动能力贫困户开展了3场种植、养殖技能培训，提升帮扶造血功能，让帮扶成效更有持续性。贫困户饮水、用电、医保等各项帮扶政策有序推进，全镇预脱贫313户510人，脱贫率91.4%。同时，以零容忍的态度，扎实开展扶贫领域腐败核查。全镇共入户核查341户580人，完成率达100%，共计排查出9条违纪线索，已根据有关规定精神，对违纪违法党员进行严肃查处。社会保障提档升级。着力从群众最关心最直接最现实的问题上下功夫，办好民生实事。深入推进全民参保登记，为全镇7000多名农村养老保险参保户进行了生物认证，全面完成社保扩面征缴工作，促进就业困难人员就业260人，受理农保医保事项3000多件。投入资金230多万，对卫生院和13间村级卫生站进行规范化建设，胜坑、坪上等11个村完成省级卫生村申报考核，“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，全镇医疗卫生条件逐步改善。投入资金10多万元，对敬老院进行升级改造，不断提高敬老院管理水平、服务质量，努力将敬老院建成五保老人的幸福院、长寿院。 四、强治理，社会环境更好乡风民风更纯。坚持以十九大精神为指导，结合全镇实际，坚持自治、法制、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。着力提质文明乡风。建设了13个村级综合性文化服务中心和6个文化俱乐部建设。投入资金14万，为镇文化站补充了7000册新版图书。结合“巩文创卫”，因地制宜，广泛开展内容丰富的宣传教育引导活动，提升村民的文明素养。积极弘扬传播社会正能量，报道我镇好媳妇丘玲娇、人大代表刘保美等好人好事，其中丘玲娇家庭获评为2018年度全国“最美家庭”，营造了良好的社会风气。加强平安乡镇建设。切实强化安全生产、食品药品责任落实，突出重点行业、重点领域，加大对危化品、烟花爆竹等生产经营单位的巡查监管，有效防范安全事故发生。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，主动化解农村社会矛盾，全年共悬挂扫黑除恶宣传横幅100多条，发放宣传资料4000多份，排查扫黑除恶线索7条，已全部移交上级相关部门处理。扎实做好信访维稳工作，全年共调处各类矛盾纠纷99条，处理信访案件14宗。同时，积极开展“七五”普法工作，提高群众的法律意识，营造学法懂法守法的良好氛围。 五、严作风，服务效能更好自身建设更牢。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，召开镇村干部专题学习培训会6场次，邀请专家、安排党政领导到村宣讲30多次，让全镇干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细节要求，严厉整治“四风”，坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案件进行反思、认识、吸取教训、引以为鉴。自觉接受镇人大、社会公众的监督，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，建设了银江镇“干部职工之家”，组织党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并获得三等奖的好成绩，修订完善了《银江镇机关内务管理制度》《银江镇节假日值班制度》《银江镇村“两委”干部绩效考核办法》等规章制度，用制度规范镇村干部行为，用考核衡量实干业绩。各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表银江镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持银江镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：区域位置被边缘化、交通不发达状况未得到根本改变;经济基础薄弱，产业支撑能力不强，优质的大项目欠缺，发展的质量有待进一步提高;镇村建设仍存在短板，项目谋划建设仍需进一步加快;少数干部职工工作锐气、魄力不足，干事创业激情、闯劲不够，落实工作不落力、不细心，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，严格按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会和镇党委十三届四次会议的工作部署，坚持发展第一要务，抢抓机遇、主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移地走好绿色发展之路，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署、市委构建“五星争辉”区域发展新格局和打造“三宜”城市范例要求、县委“456”工作部署和打造“梅州康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的思路，立足生态人文优势，深入实施“两强”“三争”“四进”“五抓”工作措施，全力推进银江经济高质量发展，着力打造秀美金花小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述要求，2019年我们将做好以下几点工作。狠抓设施建设，补上发展短板。按照“对外大联通、对内大循环”的工作思路，下大力气补齐交通设施短板，着力完善车上至三乡、胜坑至丰顺、坑口至高陂三条道路升级改造工程。同时，不断优化镇村交通网络，全力推进“四好农村路”建设，加快推进各村村道硬底化，解决群众出行难问题，为经济发展扫清障碍。加快高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，有序推进村村通自来水和污水处理设施建设项目，积极对接市县产业政策，大胆谋划，争取更多政策、资金支持，推动银江经济高速发展。释放市场潜力，优化发展环境。坚持以企业为中心、以需求为导向，进一步优化银江营商环境，深化“放管服”改革，落实“一网、一门、一次”政府服务模式建设，积极帮助企业排忧解难，引导推动深加工、高附加值产业落户银江。不断加强与本地企业家沟通协作，大力实施“互联网+农产品”的销售模式，扩宽产品销售渠道，让银江特色农产品“走出去”，不断激活市场活力。同时，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，鼓励乡贤回家创业，参与乡村建设。 二、依托优势、提质增效，构建绿色发展新体系。银江山地广阔，有优厚的自然文化资源，我们要立足“梅州康养文旅融合之星”的新定位，推动优势资源向优势产业转化，构建绿色产业发展体系。着力做强特色产业。集中精力，把银江特色农产品做大做强，深挖金针菜特色农产品的产业价值，加快银江金针菜国家地理标识保护申报进度，着力推进镇区一溪两岸金针菜主题休闲长廊、“六村联动”金针菜主题宣传阵地建设规划，全力做好“农业+”文章。同时，依托“客家菜师傅工程”，不断加大金针菜健康食品宣传，提高银江镇金针菜知名度，打响金针菜长寿食品的金字招牌，让银江“金花”香飘四海。着力做强大健康产业。聚焦宜居长寿，把握县创建世界长寿乡的契机，积极对接大埔健康养生产业园建设，充分依托我镇得天独厚的生态条件和自然资源禀赋优势，推进银江特色健康幸福产业发展，大力培育金针菜、野红菇、银溪螺等银江十大长寿珍品发展,精心规划打造金针菜、百香果长寿产业基地，积极推进坪上、胜坑长寿村申报工作。不断完善全镇医疗卫生服务水平和各村休闲健身场所建设，打造健康舒适的银江高质量生活圈。着力做强文旅产业。充分发挥好村级综合性文化服务中心和文化俱乐部功能，积极开展特色文体活动，构建“一村一主题，一村一特色”的基层文化服务体系。着力推动“文化+”新兴文化业态发展，加大人文资源挖掘宣传，整合昆仑“教授村”、姚美良纪念馆、大埔县革命遗址粤东地委机关旧址爱庐居等人文资源，串珠成链，突出“红色、绿色、古色”，走出一条适合银江的文旅融合发展模式，推动银江经济“换道超车”。 三、科学布局、强化管理，彰显生态宜居新魅力。立足宜居宜业宜游发展思路，全域推进镇村建设规划，牢固生态防线，强化环境整治，大力提升镇村品质。加快推进乡村振兴。深入实施推进乡村振兴战略的实施意见，进一步压实镇村主体责任，全域推进“三清三拆三整治”工作，争取2019年完成8个干净整治村和3个美丽宜居村创建任务。着力推进镇区农贸市场建设、坑口新农村二期玉尺新村、胜坑“一体两翼”、昆仑“教授村”建设规划，以点带面，因地制宜，对全镇各村新农村建设进行科学设计，构建乡村振兴发展新格局。同时，积极倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华民族优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，让乡村“颜值”更高、“气质”更好。持续推进环境整治。进一步完善全镇环境卫生长效保洁管护机制，对全镇进行网格化管理，做到发现一处、整改一处，不放过一个卫生死角。不断深化垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治项目，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。同时，不断提升群众的环保意识，营造全民参与的良好氛围，竭尽全力把银江打造成山清水秀、干净整洁的健康小镇。不断厚植生态优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高的站位、更严的标准、更大的力度筑牢生态防线。深入实施打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立完善露天焚烧网格化管理机制，加强工地和运输扬尘管理、烟花爆竹燃放管控。落实好名树古木保护工作，推进绿美古树乡村申报，大力开展义务植树活动，严抓森林防火，严厉打击违法占用林地行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、民生为重、服务先行，提升群众幸福新高度。严格按照县政府工作部署，落实好“十件民生实事”，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让发展成果惠及全镇人民。致力“平安银江”建设。突出问题导向，紧盯薄弱环节，深化平安银江、法制银江建设，扎实推进社会有效治理。切实做好敏感时期维稳安保工作，全力维护国家安全和社会大局稳定。完善预防化解社会矛盾和应急处理机制，着力推进“扫黑除恶”三年攻坚战，把操纵经营黄赌毒，非法高利放贷，破坏农村治安秩序，违法占地，滥开滥采矿产资源，在征地、拆迁过程中煽动村民闹事等方面的黑恶势力作为重点排查、打击对象。同时，不断压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，加强社会治安综合治理，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会环境。提升社会服务质量。坚持教育优先，不断完善学校基础设施建设，改善办学条件，着力推进镇中心小学寄宿生综合楼建设、校道扩建、昆仑小学宿舍扩建等项目，积极发挥银江教育发展基金会作用，完善教师管理机制，全面提高教育教学质量。进一步加强村级卫生站基础设施建设投入力度，抓好卫生院保障房设施建设和停车坪扩建工程，选优配强医师队伍，加强妇幼保健和计生服务，全力提质公共卫生服务水平。不断完善社会保障体系，加强大学生、农民工、退役军人等群体就业服务，努力提升敬老院的专业护理水平，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高社会救助水平。 五、忠诚担当、廉洁高效，开创政府工作新局面。新定位、新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，进一步提高政府公信力、执行力和创造力，打造忠诚廉洁高效服务型政府。强化政治引领，永葆忠诚本色。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，进一步引导全镇干部职工坚定理想信念。主动担当尽责，坚持为民执政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。大力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，提高政府执行力，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加大执纪检查力度，坚决向慵懒散慢问责，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的绿色政治生态。严守政治规矩，始终廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前，严格执行中央八项规定及其实施细节和廉洁自律各项规定，持之以恒整治“四风”，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风，重点加强扶贫及民生领域腐败的监督检查力度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，打造忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。各位代表!发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以新担当、新作为，为决胜全面建成小康社会目标,为打造秀美银江努力奋斗!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年潭下镇政府工作报告

  2018年11月23日在潭下镇第十五届人民代表大会第五次会议上潭下镇人民政府镇长翁俊峰各位代表、同志们：我代表潭下镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年的工作落实情况2018年我镇深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记广东视察重要讲话精神和省第十二次党代会精神、市第七次党代会精神，围绕市“一区两带六组团”发展战略，主动融入县“一核两区三组团”的发展格局，以发展特色农业为目标，坚持稳中求进总基调，壮大镇域经济，厚植生态优势，补齐民生短板，努力建设“宜居宜游，幸福潭下”，全镇的经济和社会各项事业保持持续、稳定、健康发展的良好势头。通过近一年的扎实工作，经济实力增强，财政收入实现了稳步增长。据初步统计，全镇实现生产总值9.614亿元，比2017年递增10%;财政预算收入2032.8万元，其中：国、地两税本级地方预算税收收入共210万元，比2017年递增5%;农村居民人均收入10972.28元，比2017年递增10%。现将工作落实情况汇报如下： 一、因地制宜、创新举措，强力助推乡村振兴发展 （一）抓“产业兴旺”走出“强村富民”路县委十三届七次全会明确将潭下定位为发展特色农业。我镇依托资源优势，大力实施乡村振兴战略，以市场为导向，不断调整产业布局、改变单一产业结构和转变发展方式，推进产业升级，精准发展“鹰嘴桃、红薯、无花果、菩米”四大农业产业及其他适合我镇发展的产业，努力发展特色农业产业，以镇电商创业孵化基地为载体，以农电商为重要手段和途径，成立了潭下源红薯专业合作社，形成了“生产过程统一种苗、统一农资、统一技术，销售过程统一包装、统一品牌、统一销售”的“六统一”产业抱团发展模式，大力发展我镇红薯产业。成立潭下菩米制作专业合作社，引进企业建设菩米加工厂;引进惠州正道实业有限公司在适养区的中村、百安、光华、大玉等6个村，养殖蛋鸭，延长产业链，带领村民走出一条特色致富之路。抓住“乡村旅游热”的发展机遇，着力打造“桃花源”，推动特色农业发展和生态乡村旅游发展，不断拓宽增收致富路径。3月3日，在布坪村顺利举行五华县第三届潭下乡村旅游桃花节暨乡村振兴产业项目签约仪式，丰富产业发展的同时，创新发展乡村特色旅游。同时，全面推进“一村一品”产业发展，鼓励和引导村民发展“小而精”特色产业，助推产业兴旺。至目前，我镇种植鹰嘴桃面积达2000多亩;种植红薯700多亩，产值超过400万元;种植无花果120亩，产值达600万元;实现菩米订单10万斤。 （二）抓“生态宜居”绘制“美丽乡村”画坚持把落实“青山绿水就是金山银山”的绿色发展理念，围绕“山更绿，水更清”目标，重点抓好三方面工作：一是全面落实人居环境整治三年行动，保护蓝天碧水净土，打造美丽新潭下。在全域开展“三清三拆三整治”工作的同时，加快推进“党建+人居环境综合整治”和“洁净庭院”创建，环境卫生大大改善。至目前，全镇聘请专职保洁员106名，投入30万元购置1000多个垃圾桶，各村生活垃圾实现日产日清;文里、品畲垃圾中转站建成投入使用;镇级污水处理厂已完成建设，并试运行;5个省定贫困村的污水处理设施已经全面动工;已完成面上村污水处理设施选址31个，7个村已经进场施工。二是抓好生态保护。①落实最严厉的森林防火工作责任制，以零容忍的态度严厉打击山林失火肇事者，加大宣传力度，加强护林员队伍管理，严格管控违规野外用火，提高山火防控应对能力，保护绿水青山。大力发展林下经济，引导种植经济林木，做好耕山致富文章，实现经济效益与生态效益的“双赢”。②狠抓违规建坟专项整治工作。严格落实殡葬改革工作，加强宣传、强化巡查、部门联动，坚决杜绝土葬和违规建坟行为。③狠抓禽畜养殖污染整治工作。按照上级的工作要求，结合本镇实际，迅速排查摸底，突出重点、分类实施，制定工作实施方案，落实工作责任，列出任务清单，倒逼时间，有序推进整治工作，并形成了长效管理机制。至目前，全镇需要整治养殖户43户(其中禁养区32户，已整治28户)，限养区、适养区11户，100%完成整改任务。三是抓好基础设施建设。全面推进村村通自来水、外环路升级改造、泥砖房改造、削坡建房整治等工作，基本完成中央福利彩票基金项目，建设生态宜居新潭下。至目前，外环路升级改造工程完成60%;村村通自来水工程完成80%;新农村建设各项工作稳步推进。 （三）抓“乡风文明”铸塑“淳朴乡风”魂坚持“共享发展”的理念，以保障和改善民生为着力点，把改善民生福祉、提高群众幸福指数作为出发点和落脚点，营造良好的乡风文明，让广大群众共享发展成果。一是充分发挥党支部的引领作用，制作党建、社会主义核心价值观、家风家训等内容文化墙绘，不断加强精神文明建设，让文明传承擦亮党建底色。目前，投入70多万元在布坪、乐道等6个村共制作了2000多平方米的墙绘。二是重视抓好“讲习所”建设，不断丰富完善平台建设，党员带头开展移风易俗，在党员中率先推行文明祭祀、殡葬改革等工作。三是坚持教育优先发展，努力改善办学条件，加强教师队伍建设，发挥“镇村教育发展基金”奖教奖学作用，促进我镇教育事业新发展。2016年起，对全镇120多名教师和660多名学生，发放奖教奖学金50多万元。四是深入推进“平安村居”建设。加强社会治安综合治理，年底可实现“平安村居”创建视频工程全覆盖。五是充分发挥村理事会、村妇联作用，积极开展文明家庭、好媳妇、好乡贤、好婆婆、好少年等评选活动等引领乡风文明。六是社会保障工作有了新突破。①以保障困难群众基本生活需要，不折不扣落实社会救助制度体系，加强低保、五保、残疾人员的核查核定和基本生活保障工作。同时，大力做好退役军人服务工作，全面完成了信息采集工作。②发动群众参加城乡居民医疗保险49000多人，100%完成全年任务;受理养老缴费约562人，申领城乡居民养老保险待遇人数700多人，积极做好城乡居民基本养老保险待遇领取资格采集工作。③积极开展文化下乡、送戏下乡活动，积极建设文化俱乐部，促进群众文化繁荣发展。同时，不断加强征兵、档案、妇女儿童、团委、应急、老年人等工作，统筹协调社会各项事业全面发展。 （四）抓“治理有效”织密“乡村善治”网创新工作治理机制，把提升治理能力作为提升政府管理职能。一是全面建立村民理事会。在全镇21个村(居)均成立了村民理事会，广泛动员和鼓励老党员、老干部、老模范、乡村能人、外出乡贤等加入理事会，促进乡村和谐稳定，为村民做更多的实事，为家乡谋更多的利益。二是狠抓社会稳定工作。高度重视初信初访工作，充分发挥镇、村两级人民调解组织的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度。至目前，镇综治中心共受理群众信访案件56宗，办结53宗，办结率达到94.6%。同时，充分发挥政府的主体作用，层层发动，广泛宣传，助推扫黑除恶专项斗争工作。本着有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的要求，不放过任何一条涉黑线索，至目前，我镇上报由派出所排查出的4条线索，其中2宗线索已办结。镇派出所采取高压严打的态势，共抓获并处罚27名违法犯罪嫌疑人，其中涉赌违法嫌疑人14名，寻衅滋事4名，故意损毁财物1名，吸毒3名，抓获网逃人员5人，营造了和谐稳定的社会局面。三是科学引导，强势整治，强行入轨，全面推进农村私人建房。重点整治清理全镇在建或已建成的私人建房项目中违法推填土、占用耕地、林地、河道、道路和违反规划许可内容等建房行为，坚持“疏堵结合，标本兼治”原则，科学引导拆旧建新和统一规划居民新村，解决群众的建房出路。四是认真贯彻落实河长制工作。组织开展“五清”行动，重点抓好“生态保护、严禁垃圾入河、严禁沿河违章建设、严禁污水入河、加强河道管护”五方面工作，推动河长制落实到位。五是狠抓安全生产工作。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。加强重点行业、重点领域的日常监管和长效治理，特别是加强对石场、非煤矿山、公共场所安全的巡查监管，定期联合各部门开展各行各业的安全隐患和消防安全排查，共排查出安全隐患123宗，并限时整改，现全部整改完成，确保人民群众生命财产安全。 （五）抓“精准扶贫”托起“美好生活”梦人民对美好生活向往，就是我们的追求目标。我们狠抓精准扶贫工作，聚力脱贫攻坚，注重把实现生活富裕作为潭下高质量发展目标，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，重点关注特殊群体(低保、五保)，激发广大党员干部和群众的内生动力，产业引领，群众参与致富。围绕“两不愁、三保障、一相当”目标，压紧压实脱贫攻坚责任，创新开展产业帮扶、就业帮扶、资产收益帮扶、电商扶贫等多种模式，大力拓宽贫困户的增收渠道，建立贫困人口长效稳定脱贫机制，努力实现“小康路上一个都不能掉队”，逐步实现生活富裕。 二、建章立制、加强管理，不断提升政府工作效能牢固树立服务群众的理念，按照“务实、高效、公正、廉政”的要求，立足自身建设，严格执行规章制度，持续转变作风，讲担当、讲政治、讲责任、讲廉洁，建人民满意的政府。 （一）依法行政水平不断提高。按照“量入为出、收支平衡”的管理原则，严格执行收支两条线和财务“一支笔”审批制度，从严贯彻落实中央八项规定和“三重一大”集体决议制度，有效控制“三公经费”，大大缩减了行政成本。从严监管涉农领域资金和农村“三资”，提高集体“三资”运营效能，至11月，通过“三资”交易平台招投标的工程项目共有33宗，交易金额达1199万多元。扎实推进政务、村务和信息公开，做好村账镇管工作，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率，有效维护了群众利益。自觉接受人大的监督，积极开展纪律教育系列活动，深入开展“一村(居)一法律顾问”，做好“七五”普法工作。 （二）行政效能不断提升。进一步提升镇村两级公共服务平台的服务能力，实现公共服务事项一门式管理、一站式办理、一条龙服务，镇村两级便民服务网络累计为群众办理事项8300余件，惠及群众12000多人次，办结率100%。深化政务公开，规范全镇20个村级微信公众平台的管理和发布，确保群众及时了解相关信息公开内容，主动接受社会各界的监督。 （三）作风建设不断加强。一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及视察广东的讲话精神，积极开展“两学一做”学习制度化常态化活动，通过中心组理论学习会、专题研讨会等形式，组织各村(居)、各企事业单位迅速掀起学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及视察广东的讲话精神的高潮，至11月，开展专题学习辅导会近33场次，组织集中学习讨论200多场次，撰写心得体会1000多篇。二是严明政治纪律和组织纪律，认真落实农村基层党员、干部违法违纪线索排查工作。切实加强机关效能建设，加强机关干部工作实效的量化考核，把工作责任压实到人，有效转变干部工作作风。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“中央八项规定”，落实“党内两项法规”，推进作风建设常态化、长效化。加大对重点工作和民生实事的督办问责力度，大力整治不作为、慢作为、乱作为、“中梗阻”问题以及损害群众切身利益的不正之风。落实“三个区分”原则，实行容错减责制度，切实营造风清气正的干事创业氛围。各位代表!上述的报告是年前十五届四次会议上提出的工作目标落实情况，回顾总结过去几个月来，成绩来之不易。潭下的发展成就，来源于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各位代表和社会各界的大力支持和有效监督。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向所有关心和支持潭下发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是镇域经济总量小，发展不平衡、不充分，经济落后的状况没有明显改变;二是人才、创新、资金、环境等要素制约仍然突出，交通水利、公共服务配套设施还不够完善;三是脱贫攻坚任务艰巨，就业、就学、医疗、文体等民生事业发展离群众要求还有一定差距;四是一些镇村干部攻坚克难的锐气不足、责任担当的意识不强，工作作风建设仍需加强。面对这些困难和问题，我们在今后的工作中将高度重视，切实采取有力措施，在工作中苦干、实干，撸起袖子加油干。下一步，围绕镇十五届人民代表大会四次会议提出的工作目标和县对镇年终各项工作的考核标准，疏理工作任务，列出任务清单，倒逼时间，落实工作责任，做到突出重点，分类实施，奋战40天，全面完成各项工作任务。接下大家要重点抓好以下几个方面的工作： （一）抓精准扶贫工作。各村必须按照《2018年扶贫开发工作成效考核操作细则》，疏理各项工作，对标工作任务，尽快完善各项工作。迎接省、市、县考核工作要做到三个“务必”：一是思想上务必重视。各级各部门要充分认识到扶贫工作的重要性和紧迫性，迅速进入迎检状态，深刻反思、认真整改当前存在的问题，以高度的责任感抓好精准扶贫迎检工作。各挂点领导和村支部书记要履行第一责任人职责，各包户干部落实包户责任制，对标考核工作操作细则一一落实。二是行动上务必扎实。各村各部门首先要再组织学习考核操作细则，吃透、弄通预脱贫户指标核查办法和贫困户人均支配收入核查办法;其次要理清迎检要素和步骤，各挂村领导和村支部书记要遍访贫困户，摸清底数，熟悉掌握本村扶贫工作情况;各包户干部要认真自查，整理完善一户一档资料，补齐、更新相关佐证材料，压实对分散贫困人口的精准帮扶责任;再次要突出迎检的工作重点，严格对照脱贫“八有”标准，逐户逐条进行排查，并及时建立排查台账，立查立改。三是工作上务必协调。镇扶贫办要加强与上级部门的沟通，熟悉掌握各项业务知识和考核标准;镇属民政、村建、社保、教育、水务等部门要加强信息联动，确保数据及时更新;镇扶贫办要加强对各村的业务指导，切实承担脱贫攻坚的牵头、指导、协调职能，继续精准指导各村备战扶贫迎检工作;各村要及时将贫困户信息提交扶贫信息员录入系统，确保系统数据完整准确。 （二）抓乡村振兴发展工作。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推动乡村振兴发展，建设“宜居宜游，幸福潭下”，全力推动潭下高质量发展。1.产业兴旺方面。全镇要按照县委十三届七次全会明确将潭下定位为发展特色农业的要求。大力发展我镇“四大农业产业”(鹰嘴桃、无花果、红薯、菩米)和蛋鸭养殖企业的引进工作，做好农产品精深加工和品牌化建设，助推产业兴旺。继续壮大发展农电商，动员全镇参与。并大力引进适合我镇的企业发展特色农业。2.生态宜居方面。一是抓惠民工程建设。各驻点团队成员必须全程参与，落实责任，完成各项惠民工程建设：加速推进模石村黄沙坑、锡坪片村村通自来水工程;营造氛围，全民支持，年底完成圩镇外环路升级改造工程;全面完成危房改造改造工作;加快推进各村污水处理设施建设;跟踪落实福利彩票基金建设项目。二是抓人居环境整治工作。继续落实生活垃圾日产日清工作，定期开展大扫除活动，提升巩固工作成效，形成长效机制，全力做好春节前后的环境卫生工作。三是抓生态保护工作。严格落实森林防火工作，加大宣传力度，加强巡查监管，加大野外火源的执罚力度。强化山地林地的管理，规范各项工作制度，确保不发生森林火灾。四是新农村建设工作。疏理总结工作存在问题，逐项整改完善，规范新农村建设资金的使用，特别是项目的上报、实施。新年前，省定贫困村巩固提升“三清三拆”整治工作，分散村全面推进“三清三拆”工作，实行一周一汇报一通报制度，掀起新农村建设工作的热潮。3.乡风文明方面。一是加快完成文化广场建设，2019年涉及建设的村，年底必须完成建设任务。二是加快平安村居创建工作，未完成的村视频监控安装的村，加强相关部门的联系，年底完成创建任务。三是加快推进各村讲习所的建设。四是抓好社会保障工作。全面完成城乡居民医保收缴工作;保障困难群众基本生活需要，不折不扣落实社会救助制度体系，加强低保、五保、残疾人员的核查核定和基本生活保障工作。做好退役军人服务工作，全面完成了信息采集工作;充分发挥村民理事会、村妇联作用，通过星级家庭户评选活动等引领乡风文明。4.治理有效方面。一是抓违规建坟专项整治工作。严格落实殡葬改革工作，加强宣传、强化巡查、部门联动，坚决杜绝土葬和违规建坟行为。二是抓禽畜养殖污染整治工作。尽快落实乐道村四户养殖户的整治工作，按照程序依法依规整治。并形成了长效管理机制，做到常态化管理。三是抓农村私人建房整治工作。加强巡查监控，加大宣传力度，科学引导拆旧建新，规范农村私人建房。四是抓河长制工作。积极开展“五清”行动，抓好“严明生态保护、严禁垃圾入河、严禁沿河违章建设、严禁污水入河、中小河流治理后续管护”五方面工作。严格落实镇村两级河长责任，建立巡查督查常态化管理机制。5.生活富裕方面。激发广大党员干部和群众的内生动力，关注村特殊群体(低保、五保)，产业引领，群众参与致富，实现生活富裕。 （三）抓社会稳定工作。一是重视初信初访工作，充分发挥综治中心牵头抓总作用，全力化解矛盾纠纷。二是扎实做好安全生产各项工作。严格落实“一岗双责”责任制，重点做好年终安全生产工作，镇级重点抓好烟花爆竹、娱乐场所、厂矿企业、食品安全、消防、重点工程、交通安全等，村级重点抓好农村建房、防儿童溺水、农村用电、削坡建房、地质灾害等安全工作。三是大力推进基层法治建设，充分发挥“一村一律师”的作用，加大法治宣传，提高群众的法律意识。四是防范打击制毒犯罪工作。五是坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。积极宣传，完善好台账资料。 （四）抓政府管理工作。一是抓好学习教育。继续深入学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想和十九大精神。并认真深入学习习近平总书记到广东视察重要讲话精神。充分利用驻点日十分钟学习活动、镇党校培训、各村讲习所、各层次的会议进行学习培训。学懂、弄通精神实质。把学习贯彻成果转化到谋划工作能力的提高上，转化到党员干部精气神的提振上，转化到党建工作质量的提升上。同时，坚持开展党规党纪教育;认真开展警示教育;定期开展廉政文化建设。筑牢思想道德防线，坚决肃清李嘉、万庆良流毒恶劣影响。二是抓好制度建设。加强干部管理。严格执行上下班打卡制度、值班制度、后勤管理制度、请销假制度，建立“明责、清责、履责、问责”机制。强化绩效考核，形成比学赶超的良好干事创业氛围。三是抓好作风建设。巩固拓展、落实中央八项规定成果，坚持以务实作风融入中心服务大局。严格执行各项纪律制度。以更高标准更严要求持续整治“四风”问题，从一件一件小事抓起，一个节点一个节点坚守，以钉钉子精神抓好作风建设，把落实中央八项规定精神和纠治“四风”取得的成果转化为推动发展的动力。镇、村干部要以务实作风，保障各项工作落实。同时，认真做好涉农领域资金的巡查和农村党员干部违纪违法线索排查工作。四是抓好基层治理工作。抓好镇村两级公共服务中心(站)工作，服务群众，实行阳光政务、党务;抓好农村三资平台的管理，严格执行“村账镇管”制度，规范财务管理;抓好“直联制”、软弱涣散党支部整顿和“回乡联村”工作。各位代表!奋斗成就梦想，实干创造未来!我们正站在一个新的历史起点上，面临前所未有的发展机遇，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以十九大精神为统领，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，开拓创新，奋力拼搏，凝心聚力、狠抓落实，为建设“宜居宜游、幸福潭下”而努力奋斗!大会秘书处2018年11月23日(共印120份)

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区松口镇政府工作报告

  政府工作报告2019年6月18日在松口镇第十三届人大第六次会议上宋铁军各位代表：我受松口镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，也是我镇提振精气神、迈向新征程的重要一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神,按照区委、区政府和镇党委的决策部署，锐意进取，开拓创新，较好地完成了全年各项经济社会发展目标任务。2018年，“中国乡村复兴论坛·梅县峰会”和庆祝首届“中国农民丰收节”梅州分会场在我镇成功召开，为全镇经济注入了强劲的发展动力，经济持续增长。全镇全年税收1611.37万元，同比增长44.6%，财政收入588.97万元，同比增长38.83%。规模以上工业总产值10704万元，同比增速66.2%，增速全区第一;固定资产投资19726万元。 一、壮大金柚产业，实现富民强镇一年来，我镇继续做强做大金柚产业，以梅县区现代农业产业园入选首批省级现代农业产业园和“中国农民丰收节”为契机，大力发展金柚深加工，延长产业链，推动金柚产业与乡村旅游、脱贫攻坚等相结合，促进 一、 二、三产业融合发展，努力实现产业兴农、产业富民、产业强镇。全年柚果种植面积达6.5万亩，总产量15.5万吨，产值约7.8亿元。完成农业龙头企业培育申报和监测工作，其中省级1家、市级3家、区级1家。同时，大力扶持民营企业发展壮大，支持梅县现代农业(金柚)产业园、广东李金柚农业科技有限公司、众信金柚合作社做强做大，擦亮“广东省金柚技术创新专业镇”名片，大力提升特色农业效益。 二、发展文旅产业，培育新的经济增长点2018年，以“中国乡村复兴论坛·梅县峰会”和首届“中国农民丰收节”梅州分会场两场盛会在我镇召开为契机，我镇进一步发展文化旅游产业，调整产业结构，培育新的经济增长点。一是深入挖掘千年古镇资源，做好“海丝”“客侨”文章。推进总投入1200多万元的张榕轩纪念馆建成开放;推进总投入2400万元的“世德堂”“源远楼”“爱春楼”“笃庆楼”“仁寿庄”等古民居的修缮保护;实施好6个“中国传统村落”共1800万元的中央财政专项资金建设项目;实施中山公园叶剑英纪念长廊建设和整体环境提升项目;精心谋划，加大古驿道文化内涵挖掘力度和保护开发力度，打造“南粤古驿道”品牌，修复了大黄村2.5公里古驿道和4个古码头;推进全国最早的镇级图书馆 松口图书馆的修缮保护，打造辛亥革命展馆。古镇游、丰收游、乡村游等一批新旅游线路亮点纷呈，旅游基础设施得到了较大提高，旅游标识标牌、旅游厕所、停车场、游客服务中心等旅游配套设施得到进一步完善。结合美丽乡村建设、古驿道、古民居、古码头保护修缮等，我镇推出了三条古镇游精品路线及大黄乡村游、古街文化游等项目，全力推动乡村振兴和全域旅游发展。二是做大做强大健康产业。积极推动南寿峰健康产业园申报国家4A级旅游景区，南寿峰康养小镇成功进入省级特色小镇培育名单，正在建设养生大酒店和空中索道等项目，积极推进南洋海丝特色小城镇申报、创建市级特色小城镇;三是突出重点，打造强势旅游品牌。“悦丰收、享丰收、乐丰收”“一袋饼、一方事”，“梅县金柚”“松口美食”“古镇文化”“海丝文化”等成为了古镇旅游强势品牌。松口镇被评选为“2018年最受网民喜爱的广东十大古村镇”，大黄村被评为首届“中国农民丰收节”100个特色村庄，大黄村金柚园被评为十佳最美果园。四是旅游成绩突出，乡村振兴成效初显。全年旅游接待游客143.9万人次，旅游收入3.5亿元。其中，国庆黄金周期间旅游接待游客21.3万人次，旅游收入5000多万元，比去年同期增长6倍多;大黄村旅游接待游客10.3万人次，旅游收入达1880多万元。乡村振兴效应凸显，实现以游兴村，以游富民，以游强镇，点燃了松口千年古镇旅游热潮，大黄村乡村旅游、休闲旅游、生态旅游成为旅游市场新亮点。 三、坚决打好“三大攻坚战”，促进高质量发展集中力量、克难攻坚，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，切实把经济社会发展的底线牢牢守好。一是坚决打赢脱贫攻坚战。对有劳动能力的贫困户实施产业帮扶，通过扶贫产业园“企业+合作社+贫困户”模式，2018年人均年收益940元。全镇共有建档立卡贫困户597户1198人，2018年实现脱贫566户1120人，脱贫率93.49%，631财政配套资金已使用974.4538万元，28户贫困户危房改造任务全面完成。二是坚决打赢污染防治攻坚战，落实习近平总书记生态文明思想，把生态优势转化为经济优势。全年造林更新80亩，森林覆盖率达75%。河长制有效落实，开展江河湖库“五清”专项行动，建成镇级污水处理设施1处，村级污水处理设施9处，境内河流断面水质基本达到区下达考核要求，饮用水水源地水质达标率100%。认真落实中央和省环保督察交办案件。开展梅江河、松源河沿线30个村畜禽养殖业污染整治，退养、拆除190户5万多平方米，补偿300多万元，人居环境得到有效改善。投入800多万元扎实开展城乡人居环境综合治理，关闭、整治原镇垃圾填埋场，新建镇级垃圾中转站，加强人居环境综合治理信息化管理，实现人居环境整治市场化运作，全镇共设垃圾收集点2400多处，配备保洁员88人，绿化、补绿199处19932平方。全镇实现天更蓝、山更青、水更秀、地更美。 四、全面实施乡村振兴，促进镇村协调发展一是规划先行。坚持乡村规划为先导，产业支撑为重点，汇聚乡贤和社会力量，实现乡村自治，加快乡村振兴步伐。以客侨文化、历史人文为载体，依托现有的产业特色、文旅资源、生态环境等资源，强化优势整合、功能组织，努力推进松口镇南洋海丝特色小城镇、南寿峰南药小镇的创建。完成18个行政村村庄规划编制。二是重点打造，精品带动。以富坑、桃宝美丽乡村示范点，大黄、横东、横西、铜琶美丽乡村精品村，8个“回乡联村”工作村为重点，以点带面，全域推动生态宜居美丽乡村建设。三是扎实推进“三清三拆三整治”工作，共整治4200多处4万多平方米，发放“地票”132张。发挥党员干部带头作用，实施美丽庭院工程，以圩镇、周边村及连线连片美丽乡村示范村为重点，全面开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，建成富坑、桃宝等9个干净整洁村。实施中山公园整体环境提升项目和圩镇主街道美化亮化工程，全域推进人居环境整治。 五、以人民为中心，社会民生事业稳步推进 （一）基础设施建设不断完善。多方筹集资金3000多万元，对古镇核心区(圩镇、移民广场及周边)及大黄片、S223沿线等进行基础设施全面提升。全力配合实施好S223线雁洋至松口至松源出省快速通道规划建设、“三井线”改造、S223横东至大黄段加铺沥青等项目，破解交通瓶颈;投入资金240万元，完成5公里乡村公路建设;实施好400多万元广福桥项目建设。全镇投入水利建设资金2787.63万元，完成隆文河、介溪水治理等大小水利工程共36宗;实施好村村通自来水工程、镇级污水处理厂二期项目和梅江河、松源河沿线村级污水处理设施建设项目。争取“一事一议”资金65万元大力推进村公益事业建设。 （二）社会事业取得新成绩。大力推进梅州市“卫生两基示范镇”创建工作，实施好镇中心卫生院(梅县第二人民医院)改扩建工程，完善设施设备，争创“二乙”医院。鼓励支持松口中学、松南中学、镇中心小学和松南小学办出特色和水平，促进教育优质、公平、均衡和可持续发展，松口镇中心小学入选第一届梅州市文明校园。古·杨瑞招奖学金、丘哲奖学金等发放奖学金十多万元。投入105万元建设村级综合性文化服务中心16个，示范点6个。基本完成农村土地确权颁证工作，完成率96.15%。完成粮食生产功能区划定。全力推进第一期226.73亩，第二期601.66亩的垦造水田工作。规范农村建房行为，严控“两违三抢”。削坡建房综合整治、农村建设用地拆旧复垦、大黄产业发展用地、“大棚房”整治和违法违规侵占山水林田湖资源整治行动等工作有效落实。积极开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，现场检查企业282家(次)，其中发现隐患9家(次)，整改9家(次)，安全生产形势持续保持稳定。入户核查低保户988户2181人，新增低保户40户100人，取消220户586人;五保272户272人;动态调整85户150人。为1000户困难群众发放大米5000公斤、生油1600升共计10万多元。为70户困难群众申请临时救济金13.96万元。为142多户患重大疾病的困难家庭提供了医疗救助，发放救济金68.85万元，解决了这些困难家庭的燃眉之急。机关事业单位养老保险制度改革工作扎实推进，完成已申领城乡居民养老保险待遇人员指纹采集约13400人，完成行动不便和外出的已申领城乡居民养老保险待遇人员相片采集约1万人。城乡居民医保参保率约96%。侨联工作有新进步，民族宗教、司法、人事、妇女儿童以及统计、科技、气象、残联、打私、打假、应急、档案等工作取得新成绩。 （三）社会治理能力有效提升。善于担当、善于作为，积极提高化解历史遗留问题及社会治理防控能力，扎实解决径礤石场开采引发群众房屋受损问题和推进横西水库移民核查工作。深入开展平安松口建设，健全“中心+网格化+信息化”工作体系，始终保持严打整治高压态势，大力防控各类社会风险，社会治理能力进一步提升，社会治安防控更加专业化、智能化。铁腕开展“扫黑除恶”专项斗争，维护基层和谐，排查涉黑涉恶线索17条，打掉1个黑恶势力犯罪团伙。受理信访维稳案件150宗，调处138宗，镇、村受理矛盾纠纷182宗，调处成功率约97%，社会治安保持平稳。全面落实“放管服”改革，提升政府服务水平，优化办事流程，整合职能部门，让群众办事“只进一扇门”，“一门式一网式”政府服务效能显现。共收到群众投诉12345政府热线工单106单，行政效能投诉工单2单，满意率93.5%。通过梅州市统一申办受理平台流转群众办理事项约2252件，其中镇级866件，村级1386件。充分发挥团委、妇联等组织在共建共治中的积极作用，大力开展志愿者服务，成立了全区首家镇级志愿者协会 萤火虫志愿者协会。各位代表，奋斗过程艰辛，成绩来之不易!这是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府关心重视的结果，是镇党委正确领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，更是全镇上下团结奋斗、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持我镇发展的海内外乡贤、全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、当前的形势和任务各位代表，回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展面临不少困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有优，稳增长任务十分艰巨。一是产业结构较为传统单一，文旅产业带动能力有待提升，新产业新动能聚集缓慢，中小微企业融资能力不足、应对经济下行压力缺乏多元支撑。二是有效投资增长不够，支撑经济发展的项目特别是产业项目储备不足，自主创新有待加强，持续增长后劲乏力。三是乡村振兴基础设施欠账多，交通、用地、资金、人才、观念等要素制约乡村振兴战略实施。此外，营商环境仍需优化，政务效率有待提高。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。我们要清醒认识、认真剖析、端正姿态、轻装上阵、厚积薄发、筑梦未来。当前，我国经济长期向好的态势不会改变，发展有韧性有底气有后劲。省委、省政府实施“一核一带一区”发展战略，为我们谋划生态优势转变为经济优势，带来了新的战略机遇。市委、市政府推进“六争六补”，构建“五星争辉”，区委、区政府提出“13365”的工作思路和举措，构建“一城两带四组团”区域发展新格局，共同建设宜居宜业宜游的“美丽梅县·客都明珠”，我镇被列入特色文化旅游组团，为我镇发展明确了路径、增添了动力，为推进建设“南洋海丝路·客侨第一镇”指明了方向。同时，我镇的金柚、文旅等产业发展、项目平台不断集聚，脱贫攻坚、乡村振兴深入推进，城乡更加宜居宜游，干部群众干事创业热情高昂。这些是我们做好工作的信心所在、力量源泉。只要我们因势利导、善加把握、抢抓机遇，就一定能够实现预期目标任务。立足新时代，站在新起点，我们既要做好“爬坡越坎”的充分准备，也要坚定“换道超车”的必胜信心，以“五个坚定不移”接续拼搏、奋勇争先。一是坚定不移加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，持续打好三大攻坚战，落实抓项目促发展，推动经济高质量发展。二是坚定不移全面深化改革开放，对标最高最优最好，打造一流营商环境。三是坚定不移落实绿色发展要求，守好生态底线，推进生态产业化、产业生态化。四是坚定不移践行以人民为中心的思想，办好民生实事，提升保障水平。2019年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，凝心聚力，落实好省委“1+1+9”和市委“六争六补”、“123456”的工作部署，深化落实区委“13365”的工作思路和举措，主动融入粤港澳大湾区建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力建设松口“南洋海丝路·客侨第一镇”，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。 三、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜小康社会的关键之年。做好2019年工作责任重大，意义深远。围绕2019年的总体要求，突出做好以下七方面重点工作。 一、谋划发展新蓝图，把握高质量发展方向一是贯彻区委“一城两带四组团”发展新格局，谋划松口发展新蓝图。松口作为中部特色文化旅游组团的组成部分，应着力构建松口千年古城、渔港现代服务区、金柚产业发展区、南药康养度假区“一城三区”镇域发展新格局，按照“产、城、人、文、旅”有机结合的要求，制订特色产业培育行动、交通互联互通行动、配套设施完善行动、客家风貌塑造行动、生态环境维育行动“五大策略”行动，促进各种功能产业融合发展。将重点突出资源优势、聚焦特色产业，推动农业与旅游、文化、康养等要素资源的有机融合，提升现代文旅产业、做大南寿峰大健康产业，全力打造粤东全域旅游重要目的地。二是用心用情用功推动老区苏区振兴发展。挖掘红色交通线、红色故事、红色信件书刊等红色资源。围绕打造大湾区“最美后花园”“最佳康养地”，主动对接融入大湾区市场，积极实施“乡贤回归”工程，落实建设好松口华侨文化旅游经济合作试验区，擦亮古镇“中国历史文化名镇”名片。三是培育创建特色小镇(小城镇)。努力推进松口镇南洋海丝特色小城镇、南寿峰南药特色小镇的创建、培育工作，加快集聚资源要素，培育产业、谋划项目、带动投资。加快松口古镇项目的旅游综合开发，通过社会化投资、市场化运作、企业化经营、优质化服务，着力构建大文旅产业格局。 二、统筹镇村协调发展，共谱乡村振兴篇章2019年，我镇着重在金柚产业、产业融合发展，脱贫攻坚和人居环境整治提升方面下功夫，全力实施乡村振兴。一是壮大特色现代产业。打造以大黄村为核心的金柚深加工、农产品交易中心，农业大数据中心、农产品冷链物流中心，配合区政府、区农业部门用好梅县(大黄)金柚产业园省级财政补助资金，鼓励精深加工、科技支撑、农技服务、提升农企品牌。推进“一镇一业”项目和2个“一村一品”专业村建设。二是实施“头雁”工程，推广大黄村“三变”改革经验和“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，做到“双带、双培、双促”。让更多农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，打造更多有示范效应的现代农业产业园和田园综合体。支持广东十记果业有限公司、广东李金柚农业科技有限公司、众信金柚合作社等做强做大。三是一二三产业融合发展。结合大黄美丽乡村建设、古驿道、古民居、古码头保护修缮等，推出大黄乡村游、古镇游精品路线及古街文化游等项目，让松口的绿水青山源源不断转化为金山银山，实现农业产业提质增效，农村农民创收增收。四是全面整治提升人居环境。重点打好农村基础设施建设完善攻坚战、村庄环境污染整治持久战、违法建筑违法用地整治歼灭战、美丽乡村示范点建设阵地战等“四场战役”。按照《松口镇垃圾清运外包考核方案》《松口镇村(居)委环境卫生考核方案》从严从重考核，抓好外包公司垃圾清理、清运、清扫工作。深入开展“两美”行动，推进厕所革命、污水处理，年底前全面完成村庄规划和“三清三拆三整治”工作，无害化卫生厕所普及率达98.5%以上。以横东至南下5个村、云梅片3个村、松东片介溪至三塔4个村、中心片11个村(社区)连线连片打造美丽乡村示范片区，全域推动美丽乡村建设。 三、防范化解重大风险，打好打赢三大攻坚战一是打赢防范化解重大风险攻坚战。针对当前突出的财政基础薄弱现状，树立长期过紧日子思想，除刚性和重点项目支出外，压减一般性支出和“三公”经费5%以上。二是打赢精准扶贫攻坚战。以柚果为支柱产业，健全产业带动的长效机制，引导龙头企业、农民专业合作经济组织和中介组织等参与精准扶贫工作。继续推进扶贫产业园建设，以“支部+基地+专业合作社”形式带动贫困户脱贫。管好用好扶贫专项资金，用足用好用活扶贫小额信贷政策。深入推进富坑、桃宝两个省定贫困村创建新农村示范村。三是打好防治污染攻坚战。巩固落实河(湖)长制，加大“五清”专项行动。巩固松源河整治成果，加快镇村污水处理设施的建设和改造，巩固畜禽养殖业规范化管理。 四、优化营商环境，当好对外开放的窗口和主阵地不断加大对外开放力度，规划建设松口、丙村、雁洋华侨文化旅游经济合作试验区，充分发挥中国移民纪念广场“国际华侨文化交流基础”“广东海上丝绸之路十大文化地理坐标”优势，充分挖掘客侨资源，紧密客侨联系，创新机制体制，完善公共服务配套，营造良好的发展环境，优化营商环境，在联络全球客家人、凝聚新生代侨胞方面搭建创新平台，对接粤港澳大湾区建设，在现代农业供给、文化旅游等方面主动参与合作，全力当好梅县区改革开放的窗口和主阵地。 五、以人民为中心，持续改善民生福祉秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极实施镇级污水处理厂二期和圩镇污水管网建设项目;新建大塘、松东、现代农业产业园三个垃圾中转站，让松口天更蓝、水更绿。加大基础设施投入力度，完成新松口自来水厂建设并投产运营，全面提升供水能力和水质，保障供水安全;继续加强与上级部门沟通协调，积极推动柴圩坪环境提升改造;实施好广福桥建设项目。配合实施好省道S223线松源至雁洋段(出省通道)改建、省道S332线松口介溪口至甲路岗段路面改造、省道S227线桃尧汾水至松口蓬下段改造、X953线下井至上井路面改建。积极开展农业技能和农村电商培训，培育新型职业农民。持续改善农村生产生活条件，提升群众获得感、幸福感和安全感。 六、强化自身建设，建设廉洁高效政府2019年是“转作风、抓落实”之年，我们要大力开展“牢记初心、不忘使命”主题教育，守初心、担使命，找差距、抓落实，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固巡视巡察整改效果，坚决防治问题反弹回潮。深化“放管服”改革，加快构建科学规范、运行有效的职能体系。坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高执行力。落实“基层减负年”要求，集中整治形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”。各位代表!我们都是新时代的见证者、开创者、建设者和共享者。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，努力干事创业，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年青溪镇政府工作报告

  2019年3月19日在青溪镇第十五届人民代表大会第五次会议青溪镇镇长丘佳纳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展、提高发展平衡性和协调性要求，抢抓机遇、开拓进取、真抓实干，全力推进“农业强镇、旅游大镇”建设，走“生态优先、人文引领、绿色发展”的道路，全镇经济社会保持平稳发展。 一、以经济发展为重心，抓好抓实重点项目推动高质量发展。一是经济运行质量稳步提升。2018年农村经济总收入5.76亿元，农村人均收入13344元，同比分别增长11%、12%。二是“江畔人家”休闲度假区续建项目。2018年投入资金1012万元，完成游客服务中心迁建、红色展馆扩建布展、山顶至万亩柚园旅游景观路等设施建设，配套完善系列生态景观景点，完成建设项目总工程的101.2%。三是中央红色交通线续建项目。投入资金1024万元，完成中央红色交通线三个站(点)沿线道路排水沟、防护栏和绿化带等周边配套设施的完善提升，完成建设项目总工程的102.4%。四是移民村道、文体活动场所、饮水安全工程。投入资金1116万元，完成下坪沙、青溪、河背、青丰、虎市、长丰、蕉坑、溪口八个移民村基础设施改造提升，完成道路维修建设总长7461米、路灯162盏、四个村文体活动场所2969㎡、饮水工程铺设水管530米、建造小型蓄水池1座，完成建设项目总工程的101.45%。五是供电线路提升改造工程。投入300多万元资金，新建一条翰林站至青溪10kV供电线路，并完善原茶阳站至青溪10KV供电网架，全面提高供电可靠性，有效解决群众用电不稳定的问题，为经济社会发展提供电力保障，助推青溪高质量发展。 二、以森林小镇为突破，红绿融合着力提高发展平衡性。一是新观念破解难题。国家重点生态功能区的新定位给我镇开出了新命题，面对发展难题，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，改变粗放的发展方式，选准主导产业，把森林资源、红色旅游相结合，提出建设绿红相融生态旅游型森林小镇的发展思路。二是高标准制订规划。结合“大学习、深调研、真落实”活动开展规划编制，多方征求意见并在此基础上，聘请专业设计单位，高标准编制《广东省梅州市青溪森林小镇建设规划(2017-2021年)》，为森林小镇创建打下坚实基础。三是高水平实施创建。成立由党委书记、镇长挂帅的创建领导小组，把推进绿化美化亮化作为创建工作的重要抓手，积极建设长寿山森林公园、规划坪沙镇级森林公园，巩固绿色生态底色，增强生态屏障的防护能力，充分整合现有资源，做大做强生态旅游，运用好绿色资源、发扬好红色传统。去年9月青溪成为2018年梅州唯一被认定的森林小镇，在践行新发展理念的道路上开了个好头。 三、以人居环境为重点，全域建设生态宜居美丽乡村。一是全面建设社会主义新农村。4个省定贫困村基本完成“三清三拆三整治”工作并已启动新农村项目建设，9个面上村于去年10月启动“三清三拆三整治”，2018年全镇13个行政村全面深入推进新农村与美丽乡村建设。二是扎实推进环境综合整治。深入推进镇村卫生环境整治，全面落实保洁员制度合计聘请保洁员15名，新增垃圾运输车4辆、新建垃圾池12个、新购垃圾桶500多个，完善“三线”垃圾处理机制，使用大型垃圾压缩车，每日进村沿下坪祝丰、长丰虎市、溪口铲坑三线轮流收集垃圾，将垃圾转运处理时间从原来的一周一次压缩到三日一次，垃圾收集覆盖率100%。三是落实河长制要求持续开展畜禽养殖与水体污染专项治理。全面落实河长制相关要求，镇村两级河长定期巡河，切实抓好沿河禁养区养殖污染防治，扎实开展江库“五清”专项行动和河湖“清四乱”专项行动，重点做好水浮莲等水面漂浮物清理，保持库区碧水现状，确保水浮莲生长不反弹，努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。 四、以红色基因为传承，党风带动乡风助力有效治理。一是深入挖掘大力弘扬红色传统。把握在青溪召开《中央红色交通线学术研讨会》的机会，组织中央和省市党史专家总结出“忠诚于党、默默奉献、勇于牺牲、不畏艰险”交通员精神这一重要成果，组织镇村党员干部认真学习交通员精神，以交通员为榜样做好各自工作，发动群众共建美好社会环境。二是弘扬积极向上文明新风。加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育，加强文化阵地建设，成功举办梅州大埔青溪镇“客家亲·红色情”客家山歌擂台赛，组织机关党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，协助市委宣传部开展“我们的中国梦—文化进万家”系列活动，引导群众树新风、讲文明。三是共治扫黑并重实现有效治理。充分发挥村民理事会作用，努力遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，深入开展扫黑除恶专项斗争，充分发动群众支持参与，有效净化社会风气，以优良的党风政风带动社风乡风民风家风。 五、以特色产业为助力，带动群众脱贫增收。一是红绿交融旅游助力年轻就业。我镇变短板为潜力板，深入挖掘红色资源和生态资源，打造“江畔人家”和中央红色交通线两大旅游亮点，带动群众共享发展红利，其中“江畔人家”休闲旅游度假区创造岗位100多个，交通线站点棣萼楼周边打造了村民自主经营的民宿，实现党建成果、经济效益与社会效益的有机统一。二是特色农业发展助力务农增收。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种经营方式，做强蜜柚、山羊、飞鸡等特色产业，巩固发展稻米、烟叶等传统产业，吸收农村劳动力1430多户，进一步将青溪的特色资源转化为社会效益。三是精准扶贫实施托底保障。严格落实贫困人口动态管理，开展精准识别“回头看”，经核查，终止帮扶9户38人，新增贫困户1户4人。至目前，累计投入各项扶贫资金约1250万元。为全镇建档立卡贫困户197户520人购买城乡居民合作医疗;为全镇建档立卡经济困难学生96人发放教育补助;扎实推进2018年农村危房改造的建档立卡贫困户14户改造，确保小康路上一个不能少。各位代表!回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下攻坚克难的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、全体人大代表、各村党员干部，向关心支持青溪发展的外出乡贤和各界朋友，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难与问题：经济总量小，财政基础薄弱，交通区位条件相对较差，受财力限制影响基础设施建设落后，群众对新农村和美丽乡村建设的参与度支持度热情不够，存在干部干、群众看的现象，推动乡贤参与新农村建设方面发动不够深入、动员方式不够多元，尚未在全镇掀起建设新农村与美丽乡村、推动乡村振兴的高潮等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作计划各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，但我国仍处于并将长期处于重要战略期的事实没有改变，习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们深化改革加快发展指明了方向。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，坚持走“生态优先、人文引领、绿色发展”的发展道路，围绕县委提出“打造生态康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”目标，着力落实补齐“四个短板”、发展“五大产业”、聚焦“六项争先”等重点工作，统筹推进经济社会各项工作，打造绿美青溪多彩库区，建设生态旅游森林小镇，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为确保完成全年工作任务，要重点抓好以下几项工作： 一、聚焦“三个丰富”，建设交通线路，打造光辉传承的红色青溪。2019年，我镇委托梅州市城市规划设计院，启动《大埔县青溪镇中央红色交通线及库区旅游发展规划》编制工作，着力丰富交通线的形式、体验、内涵，高质量建设中央红色交通线。一是丰富交通线打造形式。深化棣萼楼中转站、红色交通线纪念园、多宝坑小站三个核心区建设，采用游客群众喜闻乐见的形式进行布展，绘制红色故事墙绘、制作交通线地图沙盘、录制青溪红色历史纪录片等，让游客群众在潜移默化间接受教育。二是丰富交通线旅游体验。开发红色体验项目，做好秘密转移线路复原的初期勘探工作，建设体验项目服务网点，组织游客穿长袍马褂，扮演旅人、水客等掩护身份进行秘密转移，模拟革命战争年代的艰苦紧张环境，让游客忆苦思甜，深化红色旅游体验。三是丰富交通线历史内涵。讲好红色故事，联合上级党史部门查阅档案记录，广泛宣传青溪红色史实，挖掘民间口耳相传的青溪红色故事，邀请故事传承人口述历史，向游客展现红色基因的历史渊源与新时代传承发展，把中央红色交通线打造成红色传承、内容多元、体验深度的综合性红色教育基地。 二、“五个一”工程,建设森林小镇，打造生态康养的绿色青溪。继续秉持新发展理念，践行新发展思路，巩固提升青溪广东省森林小镇的建设，开展森林小镇“五个一”工程建设。一是建设一个公园。计划投入200万元资金建设镇级森林公园(青溪镇登山公园)，以此为契机推动森林品质优化升级，并为青溪全体干部群众提供一个休闲锻炼的新去处。二是举办一场活动。举办森林小镇主题活动，面向群众、发动群众，提升群众对建设森林小镇的参与感和认同感。三是修缮一个民宿。修缮打造一个特色民宿，完善旅游配套、丰富森林小镇旅游服务接待体系。四是提升一条街区。以青溪圩镇建设为重点开展下坪沙街区美化绿化，持续发力推动镇村环境大提升，切实提高群众的获得感;五是打造一块品牌。努力争创“广东十大绿美森林小镇”品牌，打响青溪知名度，让青溪的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，助力大埔打造生态康养文旅融合之星。 三、突出“四个重点”，建设美丽乡村，打造宜居宜游的秀色青溪。严格对标建设标准，统筹整合各方力量，切实抓好社会主义新农村创建和美丽乡村建设工作，突出“四个重点”改善人居环境，共同建设宜居宜游的秀色青溪。一是突出参与发动。统筹政府、乡贤、群众三方力量建设美丽乡村，组织群众乡贤深度参与社会主义新农村创建，发动群众全力支持重点领域“三清三拆三整治”，抢抓机遇以重点领域拆除进度PK项目建设资金，努力营造人人不推责、人人都出力、共建共治共享美丽乡村的良好氛围。二是突出规划重点。坚持规划先行，按照高起点、高标准、适度超前和可持续发展的原则，抓紧推进9个面上村村庄规划编制工作，以规划指导推进美丽乡村建设。三是突出整治重点。贯彻落实中央农办、农村农业部的部署要求，扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动，探索农村生活污水处理机制，进一步完善农村生活垃圾处理，组织发动群众参与农村人居环境整治，确保2019年底全面完成“三清三拆三整治”工作任务。四是突出项目建设。有序推进新农村项目清单实施，结合各村实际认真谋划面上村美丽乡村建设项目，拆除工作难点攻坚与项目建设双管齐下，组织动员群众与整合政府财政和乡贤出资同时用力，扎实推进新农村与美丽乡村建设，确保年底完成8个村的“干净整洁村”创建任务，努力打造出村容整洁、环境优美、宜居宜游的秀色青溪。 四、抓好“五个持续”，办好民生实事，打造满脸笑容的喜色青溪。一是持续打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障、一相当”总要求，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，决胜脱贫攻坚。二是持续完善基础设施建设。在完善提升各村道路、农田水利、饮水安全、文体活动场所建设的基础上，实施S332线茶阳至青溪段路面改造工程，计划投入1400多万元抓好镇自来水建设和上坪、溪口、青丰三大片区自来水建设，计划投入1000多万元实施高标准基本农田建设，计划投入250多万元，实施铲坑村新农村河岸改造加固工程。三是持续营造平安和谐稳定大局。纵深推进扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，加强信访维稳化解矛盾纠纷，加强安全生产风险隐患排查，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。四是持续加强忠诚法治廉洁政府建设。坚持政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为，着力打造法治政府，坚持厉行节约，对公务接待、公务用车、会议培训差旅等一般性支出，一律按不低于5%的幅度压减。五是持续保障和改善民生。强化医疗卫生事业，逐步推广巡诊制度，努力填补村医空白，动员群众积极参加医疗保险，力争做到应保尽保，发展好教育与文化事业，提高教育质量，加快补齐教育短板，组织开展文化下乡、文化惠民等活动，与群众共享文化发展成果，不断增强村民群众的获得感和幸福感，让群众的脸上堆满笑容、让我们的青溪充满喜色。各位代表、同志们!让我们共同努力，用红色、绿色、秀色、喜色装点多彩库区，打造绿美青溪多彩库区，建设生态旅游森林小镇，以优异成绩向新中国七十华诞献礼，谢谢大家。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蓝坊镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作总结一年来，在县委、政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十八届历次全会和党的十九大精神，深入践行习近平总书记系列重要讲话精神，围绕加快建设“和谐美丽新蓝坊”工作目标，主动适应经济发展新常态，大力推进乡村振兴，经济社会各项事业得到较快发展，为建设“世界寿乡·富美蕉岭”贡献“蓝坊力量”。重点抓好了以下五方面工作： 一、基层党建不断夯实。一是强化学习教育。2019年，根据《2018年蓝坊镇加强农村党员教育培训实施方案》，全镇共组织开展集中学习培训28次，邀请党校老师讲党课3次。二是推进“红色领航”工程。将“两学一做”学习教育常态化制度化工作与开展党员“亮身份”、支部主题党日和支部服务日活动相结合，切实提升“三会一课”质量。三是实施“三强四带”工程。2019年集中培训村党支部书记3次，以支部主题党日为载体，教育引导党员认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳、共建一个新农村，切实发挥党员先锋模范作用，加快推动我镇乡村振兴进程。四是加强党组织阵地建设。对全镇12个村(社区)党组织活动场所进行升级改造，同时，加强宣传阵地建设，在村主干道设立宣传牌或悬挂宣传标语、口号共计120个(处)，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到落实。积极发挥村民理事会在党建工作中的宣传表率引领作用，让村民参与其中，推动项目建设，调动村民参与美丽乡村建设的积极性。 二、产业结构不断优化。一是长寿健康产业不断发展。依托优美的生态环境和“世界长寿乡”品牌优势，大力发展长寿健康产业，坚持“一村一品”，走有山区特色的“绿色长寿食品”之路，全镇已形成百亩百香果基地、千亩优质李基地、千亩粉蕉基地、万亩毛竹基地、万亩蜜柚基地等，为长寿健康农产品规模化经营打下良好基础。二是白酒产业稳步发展。进一步加大对白酒产业的支持力度，以南国白珍珠、高泉等4家酿酒企业为龙头，带动大批米酒生产企业发展，形成年产米酒1200吨、年生产总值2200多万元的客家米酒生产基地。三是乡村旅游初步成型。积极发挥蓝坊生态优势和蓝奎、罗福星等名人效应，将传统景点串珠成链，加大沿线配套设施和美化绿化等建设力度，带动了一批农家乐和民宿发展，促进了乡村旅游发展。四是大力激活农村电商潜力。积极创建“品兰坊”长寿农产品农商物流公众号，展示寿乡优质农副产品，着力推进高效农业规模化发展，逐步完善农村物流最后一公里，打造镇域特色农业品牌。 三、美丽乡村亮点纷呈。坚持“规划先行、政府主导、群众共建”的模式，实施以主干道路、休闲广场、污水处理、健身步道等为主要内容的基础设施建设和以外立面改造、绿化亮化为主要内容的村容村貌提升工程，分期实施、循序渐进，逐步将全镇11个村打造成环境优美、功能齐全、宜居宜业的美丽乡村。2018年，已完成蜜柚公园、眼子排驿站、石中入口公园等一批重点项目建设。现正在启动或实施37个省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目，美丽宜居乡村建设有力有序有效推进。 四、镇村面貌显著变化。一是保持生态环境保护的高压态势。全面建立了区域与流域相结合,以镇、村两级“河长”负责制为主要内容的“河长制”体系，进一步加强对辖区内河流、水库等的治理，确保我镇溪峰河、高思水流域段水质保持优良状态。二是铁腕推进畜禽养殖污染整治工作。以“两个无条件”为目标，网格化落实镇村干部责任，依法治“猪”，依法治污，2019年关闭132户，面积20270多平方米，清栏生猪13402头，其中拆除栏舍13户，面积5816.56平方米。三是重点工程项目建设有序推进。镇级污水处理设施主体建设已完工，预计12月份试运行。村级污水处理设施点选址25个，已完成18个征地工作，预计12月份前完成全部村级污水处理设施点征地工作。同时，我镇积极争取上级部门支持，实施村村通自来水工程4处。认真实施“一事一议”财政奖补项目，涉及6个村的6个项目已完成总工程量的80%以上。四是环境整治工作常态化推进。坚持深入推进，常抓不懈，不断延伸农村环境整治的广度和深度，经常性开展河道清淤清障、卫生死角清理等环境综合整治，在2019年环境卫生检查中，我镇在全县排名靠前。继续推动“三清三拆三整治”专项行动，有效提升和改善农村人居环境综合面貌。 五、社会事业大力发展。一是精准脱贫工作持续推进。动员全镇力量，落实包户责任制，深入开展扶贫脱困工作，筹集资金入股工业园，打造百香果产业基地，以产业脱贫为主线，带动贫困户发展。预计2018年实现预脱贫26户84人，脱贫率达92%。二是做好民生保底工作。落实最低生活保障195户373人、五保户112人，及时发放各类救助和补贴资金，完成了低保核查工作，确保应保尽保;危房改造工作全面推进，完成40户农村危房改造任务。三是基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。全面推行新型农村合作医疗制度，完成全镇2890名60周岁以上城乡居民养老保险资格认定，预计按期完成县下达的2019年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。四是扎实抓好卫计优质服务工作。积极为育龄妇女提供优质服务，组织309名省定贫困村孕龄妇女进行“两癌”免费筛查，推动人口和计生工作走上服务化、规范化管理轨道。完成6个村级标准化卫生站建设任务，进一步提升农村医疗卫生质量。五是社会治理水平持续提升。大力推进综治“中心+网格化+信息化+特色化”建设，有效化解社会矛盾，一年以来，无赴省进京越级访、无安全生产事故、无特殊人群犯罪等现象发生，社会秩序保持总体稳定。 六、自身建设得到加强。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，大力推进政务公开和政务服务工作，发布政务信息和动态信息100多条;坚持问题导向，高度重视群众来信来访，深化“大走访大落实”活动，办结率和落实率均达100%。依法接受镇人大的法律监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。深入开展正风肃纪专项治理，一些群众反映的问题得到有效解决。此外，坚决执行省市县委有关决定，从严开展自查自纠，召开专题组织生活会，着力教育全镇党员干部强化政治规矩，着力健全党委议事决策制度，切实做到民主议事、科学决策，以实际行动贯彻执行中央和省、市、县委决定，努力营造风清气正的政治环境。我镇高度重视安全生产工作，进一步加强对炸封煤矿、非煤矿山、道路交通、食品安全、地质灾害隐患、“三小”场所、消防隐患等巡查监管，无安全事故发生。教育、文化、统计、卫生、武装、侨统、残联、应急、档案等部门立足本岗位职能，发挥优势，扎实推进各项工作的开展，在服务中心工作、推动发展上起到应有的作用。下一年工作计划2019年是推动蓝坊转变发展方式、加快长寿产业特色发展的关键一年。精心规划好2019年的各项工作，责任重大，意义深远。下一年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值达到1.8亿元，比增2.5%，为实现上述目标，2019年将重点做好以下五个方面的工作： 一、加强党员队伍建设，提高党的执政能力一是抓好党员干部思想政治教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”革命文化教育，引导党员干部加强党性锻炼，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是抓好基层党组织建设。继续大力实施“三强四带”工程，深入开展党员“亮身份”活动，结合驻点直联和党员联系群众工作，组织党员开展扶贫济困、美化环境、尊老敬老等公益活动，鼓励党员群众参与到农村振兴战略中，将村级服务站建设成为党服务群众的“红色平台”，建设服务型党组织，提升基层党组织的影响力。继续推行“党组织+基地+党员+贫困户”模式，辐射带动周边群众，推动全村种植业向集约化、规模化方向发展。以示范点作为引领，带动群众脱贫致富，推进农村产业升级，助力乡村振兴。三是抓好党员干部队伍能力建设。依托驻点直联工作，由各驻点领导指导村(社区)党建工作，由驻点领导或第一书记为基层党员上专题党课，稳步提升村“两委”干部和党员的党性意识。为提高村“两委”干部工作能力，针对各部门策划相关业务培训，通过“授课+实操”的形式提高培训效果。同时，积极物色培养致富能力强、群众口碑好的年轻人为后备干部或培养其加入党组织，积极搭建发挥作用的平台，切实提高其工作能力和群众威信，为乡镇振兴储备人才。 二、实施乡村振兴战略，全力建设美丽乡村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。我镇将立足长寿品牌和资源禀赋，实施标准化生产，推进农产品精深加工，带动富硒长寿食品开发，打造绿色农业生产基地，统筹推进规模特色农产品、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，加快百香果、沉香木等特色农业基地建设，做好竹字文章，深度发展竹林经济，引导群众动将闲置土地、房屋、古民居等要素资源入股民宿产业，建设精品、健康特色民宿，促进农业与文化旅游、生态休闲等二三产业融合发展。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。坚持以“三清三拆三整治”为抓手，优化农村人居环境。继续加大环境综合整治力度，确保农村生活垃圾实现上门收集制度。加快推进农村污水处理设施建设。加大转产拆除力度，打赢畜禽养殖污染整治攻坚战。坚持全民防治、源头控制，治理秸秆焚烧现象。同时，大力发展乡村旅游和休闲农业，实施美丽山水、美丽村庄、美味农产品等“三美”工程，结合新农村示范片和美丽乡村建设，推进特色民宿、历史文化名村建设，打造田园综合体。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。建立健全“河长制”责任体系，加强推进林业增绿增效行动，加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，发挥林业生态产业优势，打造“天然氧吧”养生基地品牌。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。进一步改善农业生产条件，推进“四好农村路”建设，完善农村安全饮水工程，为农村农业发展打下坚实基础。 三、推进产业结对帮扶，坚决打赢脱贫攻坚战2019年实现全面脱贫，目标明确，任务艰巨，我们要增强自身的政治责任感，全面推进扶贫各项工作。一是推动产业扶贫。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，通过“公司+基地+农户”形式，因地制宜帮助贫困户投身特色种养、生产加工、乡村旅游等产业。二要激活内生动力。采用村集体和贫困户以土地、山林、房屋等入股参与企业经营的方式，积极通过光伏扶贫、水电扶贫、金融扶贫等形式，力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。三是完善工作机制。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，实行严格的考核评估、督查巡查、资金监管等制度，推进脱贫各项政策措施落地见效，预计年底完成剩余23户58人的脱贫攻坚任务。四是压实脱贫责任。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。建立防范返贫长效机制。同时，在完成脱贫任务基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，切实巩固脱贫成果。 四、办好惠民利民实事，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、精神病患者管控等工作。坚持计划生育经常性工作和集中服务活动相结合，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策。继续实施省定贫困村适龄妇女“两癌”筛查工作，动员群众参加城乡居民医疗保险，实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。优先发展教育事业。加大政府办教育力度，优化办学环境，确保全镇教育水平进一步提升;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，进一步提升群众社会安全感和满意度。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 五、坚持全面从严治政，着力打造服务型政府新时期，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是从严从实，依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。二是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。三是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。严格政府投资项目监管，完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年黄陂镇政府工作报告

  2019年4月11日在黄陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上黄陂镇人民政府镇长袁作胜各位代表：现在，我代表黄陂镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，立足“生态涵养发展带”定位，全力保障经济社会持续健康发展。 一、经济发展稳中有增高度重视农业基础地位，强化高标准农田水利示范工程建设成效，疏浚河道水渠、完善机耕道等建设，努力改善村民耕作条件，全年稻谷产量10288吨，粮食总产量10610吨，实现粮食生产稳中有增。大力推进“一镇一业、一村一品”建设，重点发展油茶、生姜、芋荷等特色农产品规模化种植，提升示范效应，增加村民收入。2018年我镇油茶产业形势良好，成功打造“黄石村芋荷种植基地”，示范效应明显。加快旅游产业发展，成功举办“魅力黄陂·生态崛起”黄陂镇百里千人徒步活动，打响黄陂生态文化旅游品牌。全年，我镇实现生产总值近12亿元;农村居民人均纯收入8800元;公共财政收入2750多万元，对比2017年三项指标都稳步增长。 二、镇村面貌持续改善农村环境整治效果良好。一年来，组织了多次专项整治行动，对省道S225线沿线和圩镇开展“六乱”整治，清理建筑垃圾、卫生死角，拆除违章广告牌，规范圩镇和省道公路两旁经营摆卖秩序，切实按照市委市政府“两美”行动部署，有效促进环境提升。规范了河唇街农贸市场的经营摆卖秩序，有效解决了圩镇占道经营和脏乱差问题，使圩镇面貌焕然一新。加强农村生活垃圾的清运管理，保障生活垃圾日产日清。加强国土巡查监管，立案查处2宗违规用地，拆除违章建筑400多平方米，有效遏制水田违规建房现象。新农村建设稳步推进。全域推进社会主义新农村建设，首期8个村全面完成“三清三拆三整治”工作，其中5个省定贫困村已完成EPC项目的确认，部分项目已进场施工。二期12个村正全力推进“三清三拆三整治”工作。继续打造黄陂河一河两岸景观带，实施了一批“美化、绿化、亮化、硬化”工程，黄陂整体人居环境明显提升。基础设施不断完善。全年完成乡村水泥硬底化6.6公里，新建了4个候车亭，让村民生产生活更加便利。筹集资金105万元，对水毁工程和薄弱水利设施进行修复和建设，重点完成了大坑河大二村、浊水村段水毁河堤修复，消除安全隐患，有利于村民耕作灌溉。争取中大型水库后续扶持项目8个，总投资约374万元，涉及桥梁、村道、河道修缮等工程。争取“一事一议”项目1个，总投资90万元。争取自来水“村村通”项目，引用温公水库水源，扩大镇自来水厂的生产能力，总投资3133万元，工程竣工后可有效解决全镇人民的安全饮用水需求，已完成水厂的征地任务和部分管网铺设。2018年是近几年来降雨量最少的一年，为解决圩镇饮用水难问题，我镇投入十多万元，挖井挂专线，保障了群众正常饮用水供求量。生态环境有效保护。2018全年整治关闭大小猪场128家(三期共关闭250多家猪场)，落实网格化管理，做好了畜禽养殖污染整治后续监管工作，有效地保护水源及家园环境的洁净。全面推行河长制工作，全年累计巡河72次，整改问题7个，清理水面漂浮物3吨、垃圾7吨，有效加强了辖区中小河流的治理和保护，筑牢水资源的“保护网”。加强铁山渡田河省级自然保护区内森林资源的保护，整治图斑20多个;做好了森林防火工作，新开设防火带20多公里，有效保护森林资源。推进垦造水田任务180亩，拆旧复垦作为梅州试点完成任务7.96亩。在陶塘等五个村推进农业面源污染治理项目，治理效果明显。 三、民生福祉全面提升精准扶贫工作落到实处。全镇贫困户571户1519人，前两年实现脱贫486户1161人。2018年，通过进一步压实干部脱贫包户责任，一户一策，精准落实帮扶措施，五个贫困村发展芋荷和灵芝种植、光伏发电、入股市工业园和镇水电厂等项目，稳定增加贫困户的经济收入，脱贫83户、297人，三年共实现贫困人口脱贫率88%。完成81户危房改造任务，贫困户的住房问题得到全面解决。文教体卫事业蓬勃发展。争取上级资金75万元，建设了5个基层文化中心示范点和6个基层文化活动中心。继续完善村级文体活动设施建设，组织开展系列文艺汇演，在春节期间举办篮球、广场舞、象棋、乒乓球等文体活动，营造浓厚的运动健身氛围。积极参加兴宁市“市长杯”足球赛、市总工会乒乓球赛都获得良好成绩。重视发展农村教育事业，争取各方资金支持中小学校教育教学设备设施建设，筹资200多万元兴建径口小学教学大楼，把侨光中学与崇文小学合并为九年一贯制学校崇文学校，支持和规范社会力量兴办学前教育，倡导社会尊师重教良好社会氛围。2018年我镇成功创建兴宁市“文明镇街”;成功创建8个广东省卫生村和6个梅州市卫生村。社会保障体系进一步完善。2019年城乡居民医疗保险参保人数为61280人;2018年城乡社会养老保险参保人数为15520人，基本做到应保尽保。2018年新增就业人员80人，转移就业320人，为辖区居民办理《就业失业登记证》25人次。加强对低保工作的审核把关，全年清退低保户366户。全年医疗救助271人，救助资金154万多元;临时救助217人，救助资金23万多元。落实残疾人家居无障碍改造65户。做好残疾人“两项补贴”工作，至12月止，领取残疾人重度补贴共766人，每月发放210元;领取残疾人生活津贴共703人，每月发放157.5元。年终开展扶贫济困活动，帮扶近600户无劳力贫困户，发放慰问金30万多元及物资一批。 四、社会大局和谐稳定信访维稳工作常抓不懈。加强信访案件排查，落实领导包案制度，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众信访、上访问题，做好重点人员、群体的稳控工作，营造良好的发展环境。一年来，共排查不稳定因素问题27件，处理信访、上访案件96宗，全力以赴做好了全国“两会”等重要重大活动期间老上访户的稳控工作，切实维护了社会和谐稳定。扫黑除恶工作有序推进。强化宣传发动，在人口集中区域张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《兴宁市扫黑除恶专项斗争线索举报奖励通告》300多份，悬挂宣传横幅50多条，张贴宣传小标语600多条，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争社会氛围。我镇共收到群众举报、本级摸排和扫黑除恶成员单位移交、上级部门下发等线索共11条，其中已办结7条，正核查1条，已立案3宗。安全生产工作形势良好。落实“一岗双责”，层层落实安全生产管理责任制，加强消防、交通、建筑、非煤矿山等安全生产的隐患排查和专项整治，完善长效监督管理机制，并进一步完善应急预案，加强应急演练。一年来，发放宣传单6000多份，共排查整治安全隐患10多宗，确保全年未出现较大安全事故。 五、政府效能稳步提高镇政府始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓中央巡视广东、省委巡视梅州反馈问题的整改，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持镇党委的领导，自觉接受镇人大和社会监督，认真听取人民团体的意见，办理人大议案、建议10件，办复率和满意率均达100%。大力加强法治政府建设，组织干部认真开展学法活动，全面推进政务公开，通过黄陂镇政府网、“黄陂发布”微信公众号及时公开政府信息。严格执行中央八项规定及其实施细则，完善财务管理和机关管理制度，持之以恒纠治“四风”，严肃处理顶风违纪干部，政风行风持续好转。各位代表，一年来，在经济下行压力加大的背景下，全镇上下凝聚共识，克难攻坚，取得了这些进展和成绩，确实来之不易。这是上级和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和人民团体共同配合、鼎力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体干部群众和所有关心支持黄陂发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍面临不少的困难和问题。具体表现在：一是发展基础不够坚实，经济总量小，产业结构不够合理，离高质量发展要求还有较大差距。二是发展后劲不足，创新能力不强、主导产业不突出，经济发展没有亮点。三是发展环境有待优化，基础设施建设存在短板，一些干部思想解放的水平、担当作为的精神、依法行政的能力、廉洁奉公的意识仍需提高。对此，今后我们都要想方设法，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要认清当前面临的形势，沉着应对困难和挑战，坚持发展第一要务，坚定信心，保持定力，久久为功，推动黄陂改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会、兴宁市委十三届七次全会和镇党委十四届四次全会部署，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，以建设“油茶之乡·绿色黄陂”为目标，不断壮大经济总量、统筹城乡发展、推动乡村振兴、增进民生福祉、维护社会稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值增长5%左右，公共财政预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现上述目标，重点做好如下几方面工作： 一、着力优化产业结构，做强做大经济总量一是稳定保障粮食生产。加大经济投入，修缮水渠河道、机耕道，改善农村耕作条件，提高水稻等粮食的产量，提高农民收入。二是引导发展现代农业。着重打造“油茶之乡”，在九个千亩油茶基地的基础上，引导成立黄陂油茶协会，通过强强联合，延长油茶产业链，并加强政府宣传，提高产品竞争力，打造出一批黄陂特色油茶品牌。三是加大招商引资。依托优势产业，引导乡贤回乡投资，提高招商实效，为农村富余劳动力提供更多就业机会，增加群众收入。四是均衡发展服务业。结合本地实际，积极发展电子、服装、汽车维修、运输等服务行业，加快发展商贸物流业。五是扶持发展旅游业。依托黄陂生态资源、文化资源优势，积极筹措资金，加快完善旅游景点间的道路等基础设施建设，打造黄陂乡村生态文化旅游品牌。 二、切实维护社会和谐，创建平安稳定大局稳定的社会大局，是黄陂振兴发展的前提。大力弘扬社会主义核心价值观，提升社会整体的文明素养和文明程度，营造共建共治共享社会治理新格局。着力强化信访维稳工作，加强隐患排查，及时化解群众矛盾纠纷，保障群众合法权益。突出抓好社会治安治理，推进“中心+网格化+信息化”建设，坚持“打非治违”，推进“平安黄陂”建设。坚决打好扫黑除恶专项三年攻坚战，加大宣传力度，打击影响黄陂风气的赌博歪风，净化农村环境。切实抓好安全生产工作，加大消防、交通、烟花爆竹、食品药品、建筑等重点领域的专项整治力度，确保社会和谐稳定，为黄陂改革发展创造良好的社会大局。 三、加快建设美丽黄陂，持续增强发展后劲以建设“绿色黄陂”为目标，坚持“生态涵养发展带”定位，大力抓好生态环境建设。持续开展“美丽黄陂·美好家园”人居环境提升行动，深入推进农村环境综合整治，强化农村生活垃圾的清运管理。加强巡查监管，巩固好畜禽养殖污染整治工作成果。全面推行“河长制”，加强对辖区中小河流的治理和保护，切实保护黄陂水源环境。大力加强国土巡查监管，全力整治违建。扎实做好森林防火工作，维护好已开设的防火带，进一步落实网格化管理责任，并加大森林管护工作力度，加强铁山渡田河省级自然保护区内森林资源的保护，坚决整治破坏生态系统的人类活动，有效保护森林资源。借助推进新农村示范村建设的契机，着重结合汉文化基地、黄陂河一河两岸景观、特色古民居等，打造新农村建设示范区和黄陂河一河两岸休闲健身区，创建“三宜”家园，让绿色成为乡村最美底色，让广大群众生活舒心愉快，更加愿意留在家乡发展。 四、大力改善民生福祉，共享改革发展成果坚决打赢脱贫攻坚战，监督落实好干部包户脱贫责任制，精准落实帮扶措施，确保如期完成脱贫任务。加快推进“一村一品”建设，解决村集体经济收入少的问题。推进城乡居民医疗保险、城乡社会养老保险“两覆盖”。强化低保户、五保户审核程序，做到让弱势群体应保尽保，关心关爱社会弱势群体。加大医疗救助、临时救助力度，加快构建完善社会保障服务体系。加强劳动力就业和再就业培训，推动农村富余劳动力转移就业。完善文体活动阵地建设，举办群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。推进山区教育事业发展，完善配套设施建设，提升教育教学水平，营造尊师重教氛围。加快推进“村村通”项目建设，切实解决群众饮用水安全问题。 五、全面加强自身建设，提升政府行政效能把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓巡视整改落实。深化“大学习、深调研、真落实”活动，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受镇人大和社会监督，认真办理人大代表意见建议。全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”“诚信政府”。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强干部作风建设，建设廉洁政府。好风凭借力，改革正当时!在改革发展的道路上，我们要风雨无阻，日夜兼程，在新时代展现新气象，在新征程干出新作为!让我们在上级和镇党委的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，为建设“油茶之乡·绿色黄陂”贡献新的力量，共同谱写黄陂新时代振兴发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年北斗镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，在过去的一年里，北斗镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县的决策部署，把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来。积极融入县委“一区一带”振兴发展主线，着力实施“一河两道两高八乡村”的工作目标，全面构建“精致小镇、美丽北斗”，较好地完成了镇十四届人大四次会议提出的各项目标任务，全镇经济社会各项事业保持平稳较快发展。一年来的主要工作和成效是： 一、多措并举，各项重点工作取得新成效。 （一）高度重视生态环境保护，扎实建设“美丽北斗·美好家园”。坚决贯彻习近平生态文明思想，夯实环境保护“党政同责、一岗双责”机制，多措并举，坚持生态优先、绿色发展，结合全面推行河长制、榕江北河畜禽养殖污染整治等工作，进一步压实责任，细化措施，加大资金投入，开展城乡环境综合整治，加强环卫保洁，净化圩镇环境。举全镇之力加强巡查力度，狠抓惩处畜禽养殖污染偷排行为。重点对庆瑶河段、北斗河段、下溪河段、拾荷河段进行综合治理和开展“五清”、清“四乱”、水面漂浮物专项清理等工作，积极磋商协调下溪高铁施工污水、妥善处理解决北斗高速服务区油污水排放等问题。印发“两美”倡议书，开展主题宣传活动，充分发挥人大代表监督职能，坚决扛起打好污染防治攻坚战和生态文明建设的工作责任，确保榕江北河水体稳定达标，共谋“天更蓝、山更绿、水更清”的生态环境。 （二）大力推进社会主义新农村、乡村振兴战略和精准扶贫工作。我镇坚决落实县委县政府连线连片建设新农村的决策部署，以省定贫困村拾荷村为第一批创建新农村示范村，以及全县域人居环境综合整治与修复PPP项目试点为契机，实施精准扶贫，全力推动乡村振兴，带动面上村创建社会主义新农村。三清三拆方面：新农村建设秉承规划先行，统筹规划的原则，结合村民理事会汇总的整治内容和设计需求，全域化开展“三清三拆三整治”，到目前止共拆除危、旧、弃房，旧猪牛栏等共计519间，拆除面积约1,5362平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑共25处，拆除面积约1347平方米;已清理垃圾杂物等349处共计423吨,整治乱堆乱放308处共计725吨处、清淤清障195处共计357。脱贫攻坚方面：全镇有贫困村6条，原有贫困户148户，贫困人口418人。2016、2017年度预脱贫户数共计123户，302人，全镇户脱贫率83.1%，人数脱贫率72.59%，2018年全镇共有贫困户138户，贫困人口380人，2018年底预脱贫苦户137户，378人。共收到各级扶贫专项资金438.1354万元，其中，拾荷村投入99万元新建91KW分布式光伏发电站，年收益9万元全部惠及建档立卡贫困户，投入180万元参加保底扶贫天亿项目;下溪村投入约22万元发展蛋鸡养殖项目，投入约25万元建成电商扶贫服务站，投入10万元参加保底扶贫天亿项目。基础设施方面：目前，已建成了荷树墩、十八渡、盘圆、社潭角4个村级高标准污水处理池、荷树墩段“一河两岸”工程、饮水工程、农民广场等一批基础设施，改造实施一批道路工程，先后建成庆瑶村、茜坑村、拾荷村等4个农民小公园。镇级污水处理厂正在紧锣密鼓地施工中。民生实事方面：投资近200万建成了7个标准化村级卫生站并投入使用，服务范围覆盖全镇域;八个行政村按标准要求聘用22位保洁员，实行全天候保洁;建成了镇级集中供水厂，覆盖下溪、北斗、庆瑶以及镇区供水;拾荷、桐岽、茜坑村村通自来水工程基本完工。人文资源方面：充分发挥民风淳朴红色文化深厚的优势，到原红十一军旧址开展新时代文明实践活动，通过重温入党誓词、百姓宣讲、唱红歌等多种形式，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文明生活，引导群众摈弃陋习，崇尚文明。充分调动外出乡贤的积极性，出资出力助推乡村振兴。 （三）全力打造乡道Y128线升级改造工程乡道Y128线全长约26公里，是我镇交通主干线之一，贯穿全镇四分之三的行政村，但因弯多路窄、年久失修导致交通不畅,是制约我镇振兴发展的最大“穷根”。镇党委政府紧紧抓住2018年县委县政府“交通建设攻坚年”的有利时机，加强与上级有关部门的沟通协调，积极申报交通建设项目，屡经周折，扩宽改造工程终得全线立项。启动乡道Y128线升级改造是全镇最大的民生实事，大力推进交通设施的不断完善，助推新农村建设、乡村振兴不断发展。目前，已基本完成测试工作，拾荷村范围基本完成征用地登记确认工作，同时，广泛宣传，积极联系乡贤，发动群众，推进筹款募捐，确保广大父老乡亲早日走上“致富路”。 （四）确保重点项目无障碍建设一是在镇村两级干部的共同努力下，梅汕高铁、大丰华高速、G206国道征拆工作进入收尾完善阶段，现阶段的工作重心是结合扫黑除恶专项行动，确保各项重点项目无障碍施工。二是充实精干力量，加大对大丰华高速、国道206线房屋征拆力度，做实做细工作，力争圆满完成重点项目征拆任务。三是妥善协调解决矛盾纠纷，及时抓早抓小，把苗头化解在萌芽状态。 三、普惠群众，民生福祉取得新改善 （一）确保民生项目落到实处。一是社会事务方面：全镇低保户210户412人，年发放资金130万元，五保户42户41人，年发放资金38.3万元。加强对低保、五保对象的动态管理，做到应保尽保、应退尽退、进退及时。二是社会保障服务方面：认真落实各项惠民补贴政策，耕地地力保护补贴32.6万元;生态公益林5.89万亩，共发放3138户，发放省级以上生态公益林基础性补偿金137万元，镇级管护经费2.7万元，村级管护经费18万元，城乡居民医保参保人数14463人，参保率达90%，参保资金318.186万元;发挥外出乡贤人脉资源优势，搭建各类就业平台;开展劳动力转岗就业培训，举办各类培训班8期，累计培训人员679人次。三是教育卫生计生方面：我镇现有九年一贯制学校1所，教学点4个(庆瑶教学点、培民教学点、拾荷教学点、桐岽教学点)，镇公办中心幼儿园1所，成人文化学校1所，全镇中学生215人，小学生404人，在园幼儿120人。2013年6月顺利通过教育强镇督导验收，“创强”后新扩建的千顷学校教师和功能场充足，小学部有9个专用普通教室，学位405个，现有学生199人，完全能满足学位需求。计生工作水平不断提升，切实防控人感染H7N9禽流感疫情和防控非洲猪瘟，镇内无疫情发生;卫生医疗事业保持平稳态势，村级卫生站建设进一步加强。 （二）平安北斗建设有新保障。我镇综治信访维稳工作保持平稳良好态势。适应新常态，紧扣新要求，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”要求，切实推进“网格化”管理，创新社会治理新模式，多方联动、多措并举，结合扫黑除恶专项行动,全力护航“两高两道”征拆工作，为各级重要节会提供良好社会保障。 （三）常态化工作落到实处。一是安全生产工作常抓不懈。坚决贯彻落实“一岗双责”，加大资金投入，增强宣传力度，对镇内“三小”场所、烟花爆竹经营点、建设工地等从严、从细排查化解安全生产隐患。结合“百日安全行动”部署，确保道路交通安全形势稳定。加强食品安全监管力度，联合汤西食安所定期开展巡查，推进农贸市场建设。二是护林防火工作不断加强。组织护林灭火常训常练，多宣传、勤巡查，打击乱砍滥伐，从严封山育林，确保全年无山火警情发生。三是基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，总户数共3081户，面积为8452亩。四是投入20万建设镇级综合性文化服务中心，不断满足人民日益增长的文化需求。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济和社会发展中仍面临不少困难和问题：一是镇级可用财力依然不足;二是农业基础设施仍然比较薄弱，交通设施落后，群众生产生活条件还有待进一步改善;三是影响社会和谐的不稳定因素依然存在。2019年工作计划2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”的工作部署和市委七届六次全会提出的“123456”工作要求，县委十三届六次全会提出的“1333”战略部署和“八个争先”工作具体思路和举措，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，利用梅汕高铁，大丰华高速公路的建设开通，积极投身丰顺县打造梅州融入沿海经济带建设之星，助力梅州市“五星争辉”区域发展新格局，为广东实现“四个走在全国前列”，当好“两个重要窗口”贡献力量。 一、以基层党建引领，扎实开展各项工作要始终坚持党领导一切，推动全面从严治党向纵深发展。要旗帜鲜明突出政治建设工作，把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，加强机关党的政治建设，加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态。要狠抓基层党的建设，实施“头雁”工程，推进基层党支部规范化标准化建设。要千方百计激励干部担当作为，坚持好干部标准，强化正确选人用人导向，把握好选人用人“十个关系”，认真落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖，让不作为、慢作为、乱作为的干部让位子、受警醒。要毫不动摇抓好意识形态工作，压实意识形态工作责任制，牢牢把握正确的舆论导向，健全意识形态工作研判处置机制。要持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进正风反腐三年行动，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”。要发挥党委领导核心作用，发挥人大的职能作用，加强法治政府建设、加强统一战线工作，深化工会、共青团、妇联等群团组织改革，提高党管武装水平。 二、深化改革创新，提高经济发展总体实力经济社会发展预期目标：继续保持我镇各项事业发展良好势头，坚持用好改革开放这“关键一招”，提高发展的平衡性和协调性，利用丰富的山区红色人文资源，积极培育发展旅游经济，深入实施新农村建设和乡村振兴发展战略，有效地把农业资源和旅游要素结合起来，推进传统农业转型升级，实现农业产业化，把农副产品变成旅游商品，力促镇域经济再上新台阶。 三、着力建设新农村，早日走上“致富路”我镇将坚持“生态优先”发展战略，按照“一心两轴三片区”镇总体规划发展思路，注重保护自然形态，传承历史文脉，结合《丰顺县深入开展全县域人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》工作方案，保护好青山绿水，坚决守住生态底线，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是推进乡道Y128线扩宽改造工程建设。乡道Y128线是制约我镇乡村振兴和新农村建设的最大穷根，我镇最大的民生实事是实施乡道Y128线路面改造工程。该工程总投三千多万元，我镇紧紧抓住县委县政府“交通建设攻坚年”的政策机遇，申报立项，广募资金，力争2019年完成工程建设。二是扩大拾荷、下溪美丽乡村示范点的效益。以点带面、全面开花，带动其他面上村的新农村建设工作，同时因地制宜，积极做强十八渡黄栀子基地和南防岽大周湖等农业观光旅游景点，不断壮大市级重点项目桐子洋福稻生态药圃园。全力推进拾荷村旅游示范点基地建设，充分发挥我镇文化和生态等特色优势，培育休闲旅游、民宿、健康养生等产业，促进农民增收致富。三是全面铺开美丽乡村项目建设。合理配备资金，做好勘测规划设计，扎实推进新农村相关项目建设，加强监督管理。深化开展人居环境综合整治，加快推进镇级污水处理厂和拟建村级污水处理池建设运营，探索镇村生活垃圾分片清运处理新思路，保障辖区内23.2公里榕江北河河段保洁常规运转，确保90%以上村庄生活垃圾和生活污水得到有效治理。四是进一步推进新农村建设，实现“人的新农村”。新农村的“新”不仅在于改善农村生产生活条件，更是要通过充分发挥党员村民的主体作用，激发村民自我教育、自我管理和自我服务的热情，培育家庭和美、邻里和睦、社会和谐的农村社会新风尚，用文明乡风扮靓美丽乡村。 四、完善基础设施，抓好重点项目梅汕高铁、大丰华高速和G206国道升级改造工程是功在当代、利在千秋的重点项目，继续深化优化细化做好北斗段项目的协调、支撑、服务等系列工作，我们责无旁贷。解决好农村交通难题，加快推动北斗镇“四好农村路”建设，以建好、管好、护好、运营好农村公路为抓手，为丰顺县织就乡村振兴交通网，打造绿色交通示范县助力。持续优化城乡人居环境，齐心共建“美丽北斗·美好家园”。坚持抓好榕江北河水体环境污染整治，突出抓好河长制、畜禽养殖污染、农村生活污水、工业污染治理，强化巡查监管，持续发力整治，继续确保榕江北河水体稳定达标，并形成长效机制。农村土地确权在2018年底前基本全面完成，要继续做好后续查漏补缺、提供服务保障。保障村级公建民营卫生站规范化运营，继续做好全面推进村村通自来水，用好村级公益事业一事一议项目。 五、紧抓深学真做，狠抓产业扶贫要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。下一步我们要加大产业项目力度，把产业扶贫项目的短板补齐，通过产业项目的提升，给贫困户带来切实好处，一是结合实际，通过省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目EPC总承包合作协议，带动农户参与开拓发展产业，让贫困户由被动“输血”变为主动“造血”。全力做好下溪村百香果种植示范基地建设和服务工作，充分发挥新型经营主体的带动作用，切实提高贫困人口收入水平。二是构建多种供销渠道，夯实电商扶贫服务站、拓宽物流渠道，帮助群众将农产品销售出去，带领困难群众实现增收。三是建立长效机制，防止返贫。充分发挥拾荷村、下溪村的自然生态优势，紧紧围绕“一镇一业、一村一品”的要求，把培育生态旅游产业作为实现脱贫的根本之策，完善扶贫开发长效机制，突出抓好、抓实产业扶贫和技能扶贫，增强乡村振兴发展的后劲。 六、深化扫黑除恶专项行动，维护社会和谐稳定进一步深入开展扫黑除恶专项行动，全方位发动扫黑除恶专项斗争集中宣传，不断提高群众知晓率满意度。压实责任，狠抓线索摸排，重点对农村综合改革、乡村振兴、精准扶贫、创建社会主义新农村挖掘线索，开展集中排查、滚动排查，确保排查工作全方位、不留死角。全面提升司法工作水平，不断完善司法所的规范化建设，筑牢第一道防线，推动“大调解”工作全面开展，深入开展法治宣传教育，为创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境努力工作，主动争当司法行政系统排头兵。全面推进依法治镇工作，将普法宣传、依法行政、民主治村、规范信访秩序等作为依法治镇工作重点，扎实推进矛盾纠纷“网格化”排查调处和纠纷信息预警工作，力争矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、团结协作，努力奔跑、追逐梦想，在新时代以新担当新作为为动力，共同开创北斗工作新局面。

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年热柘镇政府工作报告

  2019年3月29日在热柘镇第十六届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表热柘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕我县发展目标和“一城一区一带”发展新格局，克难攻坚、砥砺前行，扎实推进经济社会各项工作，较好地完成了年初安排的各项目标任务。2018年，实现生产总值17205万元;农业总产值8933万元;工业总产值6851万元;农民人均纯收入9974元。一年来，我们主要做了以下工作：一是抓产业促发展，发展后劲不断增强。一年来，我们坚决落实发展第一要务，通过全镇上下的不懈努力，产业经济在全镇呈现良好的发展态势，在增加农民收入中发挥了越来越重要的作用。服务企业，助力企业做优做强。切实加强与企业的沟通，及时倾听企业家的心声和发展的意见建议，全力以赴做好服务工作，推动企业更好更快发展。经过多次协调，帮助解决了绿叶天然食品有限公司90亩土地流转问题，彻底解决了企业增资扩产的后顾之忧。召开10多次现场专题研判会，帮助曹字食品有限公司改进技术提高产品质量，推荐其参加各种节会，加强宣传，提高品牌知名度。田头发力，农业发展更有希望。积极推进农业供给侧结构性改革，探索农业发展新路子，重点发展集约产业。原有特色农业产业优质稻、砂糖桔、柚子、无公害蔬菜、南药、养蜂、热柘豆干等保持良好发展态势，农民收入稳步增长;利用“党支部+公司+农户”的模式整合下黄地村170多户茶农600多亩茶叶进行统一种植技术、统一生产工艺、统一加工包装、统一销售、统一品牌，不断提升产品质量和品牌效益;积极推进土地流转，促使130户农户与珠海嘉美食品有限公司签订土地租赁合同，采用套种模式发展种植中草药吴茱萸和白芨200多亩，同时雇用当地农户进行耕种管理。二是抓建设严管理，镇村面貌明显改善。为进一步改善热柘镇村面貌，打造良好宜居环境，一年来，我镇坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进农村人居环境综合整治、“三清三拆三整治”、客家民居外立面改造等工作。镇村颜值提档升级。全年完成拆旧复垦70个地块127.43亩，完成“三清三拆三整治”工作任务70%以上，其中23个村民小组419户44042平方米验收达标。全镇共拆除猪牛栏1707间22075.6平方米，拆除烤烟房4间52平方米，拆除危旧房屋4328间95128.6平方米，拆除露天茅厕386间4284.5平方米，拆除其他建筑物11间357.5平方米，清理垃圾、乱堆乱放60起64吨;扎实开展“双创”“两美”行动，持续推进圩镇“微改造”，完成进镇大道和圩镇水毁道路的提升改造，在圩镇建成2000多平方米的停车场，12户特色豆干摊档，2公里圩镇街道整治绿化，1500平方米的豆干文化园建设，1公里河道治理，积极整治小柘村和升平村河道沿线6公里绿竹，排除交通安全隐患10多个。完成下黄地村400平方米文体广场提升改造工程，完成热柘村布心坪村小组村容村貌规划设计，上山角里、升平陂下、下黄地坎头等新农村示范点建设正在积极推进。城乡环境综合整治成效显著。持续开展整治违法建设违法用地“雷霆行动”，治理违法建设2起，拆除违法建筑160平方米;坚决打好污染防治攻坚战，办结中央环保督察“回头看”交办案件2宗，办结率达100%，办结省环保督察交办案件4宗，办结率达100%，全镇禁养区域内26户养猪户中已全部关停，其中有23户已拆除，拆除面积共14048平方米，限养区范围内50户养猪场，其中已有6户拆除，13户按环保、畜牧局的要求建设发酵场，达到零排放整治要求，31户已建立沼气池;全面推行河长制，完成热水中小河流治理征地工作，河段交接断面及饮用水源达标率100%;持续抓好农村生活垃圾收运处理，加强日常巡查，确保镇村环境的干净、整洁;全力做好森林防火工作，做到“打早、打小、打了”，2018年实现全年无山火，积极开展植树造林工作，抚育林地1300亩。三是抓民生促和谐，群众生活更加美好。脱贫攻坚精准发力，2018年累计筹集帮扶资金469383元，投入帮扶资金469383元，积极争取本地企业绿叶天然食品有限公司、曹字食品有限公司和乡贤企业宜源华农业发展有限公司和威华水利水电建设工程有限公司的大力支持，通过劳务输出、订单农业、入股分红等一系列措施，强化对贫困户特别是有劳动力的一般贫困户的精准帮扶力度。全年实现脱贫76户110人。社会保障更加有效，城乡居民居民基本医疗保险和居民基本养老保险保持全覆盖，基本养老等社会保障水平稳步提升。低保、特困人员、优抚对象补助和残疾人“两项补贴”逐步提高。落实44户特困家庭住房补贴，完成44户农村危房改造，完成17户削坡建房户整治。基础设施建设不断完善。投资100多万元建成双坝桥，新修水泥硬底化道路约6km，修复水毁公路约3km，修建陂头2座，修建水圳700多米，投资80多万元建设布心坪广场，投资300多万元建设马山寨公园，投资1500多万元的重点工程项目敬老院建设工程，已完成主体工程建设，启动了下黄地村至小柘村4.7公里道路硬底化工程。扫黑除恶专项斗争稳步推进。对全年摸排出4条涉恶线索进行了认真核查并提交上级有关部门进行处理，2条乱象得到有效治理。不断加大矛盾纠纷排查调处力度。通过实施矛盾排查调处报告制度、矛盾纠纷调处包案制度、信访调处联席会议制度、信访矛盾形势分析评估制度等，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年调处信访案件65宗，实现无集体越级进京进省到市非正常上访，无“重点”管理村，确保了全镇社会的和谐稳定。社会各项事业协调发展。安全生产形势稳定，食品药品安全保障有力，防灾减灾扎实有效。有力防控非洲猪瘟等重大动物疫病。兵役征集、国防教育、双拥共建、青年发展、关爱妇女儿童、老年人、残疾人、民族宗教、外事侨务、统计、打假打私、应急、人防和档案等工作全面进步。四是抓服务提效能，自身建设坚强有力。始终把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，全力抓好上级巡视巡察和审计反馈问题整改落实。法治政府建设扎实推进。坚持把依法行政贯穿政府工作始终，严格执行领导干部学法制度，加强政府法律顾问队伍建设，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;不断完善镇政府工作规程和议事规则，规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，完成县下发的镇级37项、村级24项公共服务事项编制，主动公开政府信息355条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议12件，高度重视横梁桥修复工程，经多方努力，在镇党委和上级部门的支持下，横梁桥修复工程正紧锣密鼓展开施工。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“加强党的政治建设、营造良好政治生态”为主题的纪律教育学习月活动，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费同比减少9.7%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态。推行马上就办，从严治庸治懒，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理。全面落实巡视整改工作。围绕中央和省巡视反馈问题和县委巡察组反馈问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任人、责任部门和完成时限，一条一条进行整改。把巡察整改作为最大的动力，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，以更加坚定的决心、更加有力的措施，大力实施乡村振兴战略，全力保障社会民生，努力提高群众获得感和幸福感。意识形态工作责任制全面落实，全方位筑牢意识形态“护城河”和“防火墙”。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与热柘建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实;二是交通基础设施短板仍然突出;三是圩镇建设和农村人居环境还需进一步改善;四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;五是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;六是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作责任重大、意义深远。2019年政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈地贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县有关会议精神，加快融入“一城一区一带”发展新格局和创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”，按照“两头发力抓振兴，耕读传家促繁荣，打造精致舒适圩镇幸福田园村庄”的工作思路，奋力开创“精致舒适圩镇幸福田园村庄”发展新局面。2019年经济社会发展按照中央“稳”字当头总要求，既要提振发展信心、保持发展定力、增强发展韧劲;又要立足镇情，量力而行，尽力而为，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。主要预期目标是：生产总值增长5%以上;固定资产投资增长6%以上;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。围绕上述目标，重点做好五个方面工作： 一、继承传统抓地头，努力让农民富起来。着力巩固我镇农业发展基础，发挥生态环境和资源禀赋优势，坚持创新，打造亮点。 稳定水稻规模。水稻是我镇主要粮食作物，发展水稻产业，对确保粮食安全具有重要意义。随着外出务工人员逐渐增多，农村劳动力越来越少，2018年种植优质稻仅有8000多亩，全年全镇弃耕抛荒面积达1668.44亩。鉴于我镇水稻种植主要是小面积种植户的现实，为提高农民种水稻的积极性，稳定水稻种植规模，确保粮食安全，2019年要重点落实好国家相关政策，着力做好耕地地力补贴、农机购置补贴、土地流转等工作，加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。同时，大力推广优质稻和超级稻生产，大力推广和应用秧盘、测土配方施肥、病虫害综合防治等先进育秧和栽培管理技术，以解决水稻生产抢时间、抢季节、与群众和其他作物管理争劳动力、控制生产成本的老大难问题，同时为水稻规模化生产提供强大的技术支撑和保障。 发展中药基地。在原有南药种植规模的基础上，依托我镇丰富的农业资源优势，积极谋划中草药基地，以打造药材之乡为统领，以土地流转为手段，以招商引资为抓手，以组建农合组织为纽带，以农民增收、农业增效为目标。充分发挥“公司+基地+合作社+农户”发展模式优势，加强与珠海嘉美食品有限公司的合作，总结推广下黄地村种植吴茱萸和白芨的成功经验，促进全镇中药产业的发展，促进农民增收致富。 壮大两茶产业。茶为世界三大饮料之首，茶叶消费人群和市场需求稳定，并呈上升趋势，随着全民养生时代的到来，茶叶的市场需求将进一步扩大，茶叶产业未来的发展前景十分广阔。我镇生态环境好，土壤富含硒，产出的茶叶品质独特，具有独特的口感和芳香。而且我镇茶叶产业有着较好的发展基础和成熟的加工技艺。油茶一次种植、多年受益，收益周期长、产品附加值高。我镇有较好的油茶产业发展基础，发展油茶产业是巩固脱贫成果、全面建成小康、实现乡村振兴的战略选择。我们应充分发挥自身优势，引导群众发展壮大“两茶”产业。一是要扩大规模，争取将茶叶种植规模发展到1000亩，将油茶种植发展到2200亩;二是要科学规划，林业站和各村要根据地理因子、土壤等立地条件，做好茶叶和油茶发展的规划设计，正确引导企业、农户科学发展油茶产业、适地适树，摒弃盲目投资;三是要精细管理，坚决杜绝产业基地粗放式发展和建设，实现产业高效、精细管理，确保产业健康发展;四是要挖掘潜力，重点做好适宜种植区和合适人群的宣传发动工作，以及对全镇现存的具有改造潜力的老茶叶林和老油茶林进行高标准垦复改造，全面挖掘“两茶”产业潜力。 开发温泉资源。解放思想，在以圩镇建设为中心，带旺热柘人气后，把热水温泉进行规范和提升，努力实现温泉旅游行业科学健康持续发展。一是发展精致温泉，所谓精致就是在突出主体功能，完善系统功能的同时，加强服务。游客来泡温泉，不仅是满意，而且是满意加惊喜。在硬件建设中，以功能为基础，突出文化符号。在软件建设中，以技能为基础，突出文化元素。在服务中，以细节为基础，贯注文化精神。二是发展健康沐浴文化，我们在强调温泉沐浴私秘性的同时，要不断强化温泉沐浴的公共性和家庭性，这样培育出来的沐浴文化应该说是一种阳光的沐浴文化，是一种公共性的，是更具发展前景的。我们要将具有我镇特色的沐浴文化加入到温泉产品中，让游客在温泉沐浴时感受到强烈的地方传统文化的特色。三是努力形成主题温泉，引导现有的民宿式温泉进行提升，融入传统文化并进行提升形成主题，突出具有鲜明热柘特色的主题温泉。 二、聚合力量抓圩头，努力让圩镇美起来。以建设“精致舒适圩镇”为目标，坚持规建管并重，弘扬工匠精神，下足绣花功夫，大力提升圩镇宜居宜业水平。 做细总规详控。为突出规划引领作用，实现圩镇健康有序发展，深化优化、完善和落实上位规划镇区公共服务、交通设施及市政基础配套规划建设安排，改善圩镇人居环境，提高土地利用的科学性和可操作性，完成圩镇核心区控制性详细规划编制。按照“合理用地布局，体现地区功能;关注社会公平，完善配套设施;优化道路网络，倡导绿色交通;梳理沿河风貌，提升水乡形象;强化产城融合，优化产业布局”的发展策略，做好深入调查研究工作，充分听取群众意见，努力实现建成“精致圩镇”的目标。 启动柚树缘二期。积极推进柚树缘二期工程拉宽圩镇构架。一是主动做好相关协调工作，扎实推进原热柘小学校舍“三通一平”工作。积极与供电、电信、交通等部门协调，做好线路改迁工作，为原热柘小学校舍“三通一平”工作扫清障碍。二是优化柚树缘二期规划，将柚树缘二期纳入圩镇总体规划中，完善圩镇基础设施建设。重点规划好环镇路、地下停车场、新建农贸市场等基础设施建设，彻底解决圩镇交通不便、圩镇停车难、农贸市场狭小布局不合理等问题。三是完善好柚树缘的配套设施，优化小区环境，营造良好的居住环境。 提升沿河风景。将热柘所有河岸特色景观进行统一规划，重点挖掘老柚树码头资源，在还原老柚树码头原有地貌的基础上，沿河岸地势铺设一条休闲步道，同时融入社会主义核心价值观和传统耕读文化，讲述热柘好故事，弘扬热柘精神。以柚树河两岸景观提升为示范点，逐步建设长热河、热水河、小柘河、下黄地河各有特色河岸景观小节点，融合各村自然资源和人文资源，在沿河两岸设置休闲步道、骑行步道、节气文化节点等。以河岸特色景观为中心，盘活各村其他资源，如发展体验式种养殖、果树采摘、特色小吃现场制作观摩、民宿等等，实现河岸特色景观与各村自然人文风貌的有机融合。 三、耕读传家抓村头，努力让乡村靓起来。强力推进农村人居环境综合整治，遵循乡村建设规律,突出热柘乡村建设特点，结合农业生产、农民生活的实际，高标准提升乡村“颜值”。 规划管控提风貌。围绕县委提出的狠抓“五美”建设之“美在美丽乡村”目标，强力推进人居环境整治，确保完成全镇70%以上行政村建成干净整洁村。一是大力推进“三清三拆三整治”。大力宣传农村环境综合整治的目的意义和主要措施，引导和动员广大群众积极主动参与以“三清三拆三整治”为主要内容的农村人居环境综合整治，力争2019年底，全镇村庄100%完成“三清三拆三整治”任务。二是抓好农村垃圾集中收运工作。加强对清运公司的督查监管，确保农村生活垃圾日清日运，同时做好对农村卫生死角的清理和保洁工作，维护农村人居环境干净整洁舒适。三是强化社会治理。大力弘扬社会主义核心价值观、挖掘热柘传统耕读文化、制订家风家训村规民约，坚持自治、法治、德治相结合，努力形成良好家风和淳朴民风，有效促进社会和谐。以做好新中国成立70周年、澳门回归20周年等重大活动维稳安保工作为主线，深入推进平安建设、法治建设和扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黄赌毒等丑恶现象，始终保持对违法犯罪的严打高压态势。把基层治理和基层党建结合起来，强化基层党组织的领导核心作用，发挥村民理事会群众组织作用，推进基层治理和乡村治理创新，努力形成共建共治共享的社会治理格局。 项目引领抓整治。发挥自身优势，坚持微创新，打造具有自身特点的景观小节点，全面提升农村整体面貌。加强对古驿道、历史建筑、革命遗址的修复保护和活化利用，实现“千村一面”向“各美其美”转变。积极开展群众性“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，全面提升农村外在“颜值”。 示范带动促提升。坚持以点带面，高质量高标准打造一批村庄整治特色示范村，充分发挥示范效应，努力建设幸福田园村庄。推动下黄地村柚下至溪尾新农村建设示范点建设、上山村至升平村村道建设，加快推进热柘村布心坪新农村建设、韩坑岽古驿道建设、下黄地村至小柘村村道硬底化建设。 四、统筹兼顾抓业头，努力让事业旺起来。牢固树立“幸福是靠奋斗出来”的理念，继承苦干实干精神，闻鸡起舞，只争朝夕，攻坚克难，努力营造干事创业的良好氛围。 打好生态环境保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持绿色兴农、质量强农，唱响“开放曲”、打好“绿色牌”，把绿水青山真正变成金山银山。一是继续严格执行“河长制”目标管理要求，坚持长效治水。建立覆盖全面、监管严密的水污染防患防控体系，进一步推进“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”生态河道建设工作，积极打造示范性沿河风光带。二是加强养猪业污染整治工作不放松不懈怠。根据热柘实际情况，对畜禽养殖禁养区、限养区划分界限再进行优化。继续加强日常巡查监管，防止禁养区内的养猪场偷养复养，防止限养区内新建或扩大养殖规模，并巡查其环保设施运转情况，确保整治工作成效得以巩固和维持。三是进一步推进绿化美化亮化工程。坚持圩镇建设微创新、微创造，不断推进圩镇绿化美化亮化建设，着力打造精致舒适圩镇。 打好精准扶贫攻坚战。聚焦长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标，认真落实打赢脱贫攻坚三年行动方案，推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、小额贷款、乡村旅游扶贫、“互联网+”扶贫等模式。深入开展贫困户劳动技能培训，实施“家门口”就业计划。着力抓好深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众家庭收入倍增计划。树立“幸福都是奋斗出来的”扶贫导向，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。坚持从严从实，抓实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 吹响事业发展冲锋号。全员发力、上下一心、奋勇争先，以“俯首甘为孺子牛”的满腔激情，为热柘事业的发展“添砖加瓦”。一是推动教育医疗卫生事业发展。进一步完善镇卫生院的设备和办公条件，全面提升镇卫生院农村卫生保健、疾病控制和卫生监督的职能。积极争取上级教育主管部门支持，启动华侨学校二期建设，新建一栋中学教学楼、学校足球场等。积极推动敬老院搬迁。二是完善交通水利基础设施。推动长热公路尽快实施建设，加快推进下黄地村至小柘村道路建设和横梁桥建设。继续完善未通自来水村级管网建设，争取早日实现自来水全覆盖。推进中小河流域治理工程，进一步完善热柘农田水利基础设施。三是规范农村建房管理。坚持规划先行，严格执行村庄规划，加强农村建房监管，着力解决好“有新房无新村”的现状。大力推进低收入贫困家庭危房改造工作，有效改善农村贫困农户居住条件。四是因地制宜发展现代农业。进一步扭转群众小农意识、土地依赖的思想观念，规范农村土地流转，引导发展“一村一品”农业特色产业，鼓励种养大户、专业合作社、家庭农场等各类经营主体适度扩大种养殖规模，引导农民规模化种养、产业化经营，坚持靠质量打品牌，坚持向规模要效益，打造1个连片的农业示范基地。五是加强林业生态建设。扎实推进“四旁”绿化、碳汇林种植、林地抚育等工作，规划建设镇级森林公园，强化林业执法，严厉打击盗砍滥伐行为和非法侵占林地现象，加强野外火源管控，努力实现无山火。六是进一步完善社会保障。积极促进创业就业，加强农村劳动力技能培训。提高社会保障水平，提高社会保险参保率，加强资金监管，确保低保金等各类优抚资金发放到人。七是进一步加强社会管理。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，加强综治、信访、司法、公安等部门协作，形成上下联动、重心下移、齐抓共管的维稳大格局和大氛围。进一步发挥村民理事会、律师驻村等工作机制积极作用，深化农村基层治理。深入开展扫黑除恶专项斗争和反邪教工作，严厉打击“黄赌毒”活动和危害社会治安事件，保障平安稳定、依法有序的社会环境。八是进一步加强安全监管。全面落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，加强安全生产巡查、监管，努力实现“零事故、零死亡”目标。九是进一步繁荣社会事业。加强计生新政策宣传力度，强化计生服务职能，积极倡导生育新风尚。积极开展文明创建，举办群众喜闻乐见的文体活动，满足群众的精神文明需求。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，统筹推进国防、双拥、气象、统计、方志、档案及侨统、共青团、妇女儿童、工会等各项工作。 五、注重建设抓里头，努力让作风硬起来。热柘正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“加强党的政治建设、营造良好政治生态”纪律教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、县和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。狠抓干部职工作风建设。 扫黑除恶抓整治。继续深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶和乱象线索，突出打击重点、强化工作措施，全镇上下紧盯黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。 遵章守纪促法治。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。各位代表，时代赋予重任，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，解放思想、改革创新，攻坚克难、真抓实干，以新气象新担当新作为，为推进热柘全面振兴发展而努力奋斗!名词解释1.一城一区一带：宜居宜业美丽县城、万亩生态工业园区、生态富民带。2.双创：创建国家卫生县城、全国县级文明城市。3.“两美”行动：“美丽平远·美好家园”城乡环境大提升行动。4.三清三拆三整治：三清即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;三拆即拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告招牌等;三整治即整治垃圾、生活污水、水体污染。5.两不愁、三保障、一相当：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。6.“五美”建设：美在精致小城、美在美丽乡村、美在山清水秀、美在城乡文明、美在平安和谐。7、六争六补：“六争”即创先争优、追赶一流，推动生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚、文化名城建设、社会治理和基层党建六方面走在全省前列;“六补”即正视差距、下足功夫，补齐对外交通、实体经济、技术创新、发展平台、改革开放和民生事业六方面短板。

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年新陂镇政府工作报告

  2019年3月27日在新陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上新陂镇镇长陈媛媛各位代表：现在，我代表新陂镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，主动融入我市“一城一廊一带”发展新格局，立足“创新创业发展长廊”的新定位，全镇上下凝心聚力、强化执行、真抓实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得了显著成效。2018年，全镇农村经济总收入6.02亿元，同比增长7.2%;农村人均可支配收入9328元，上升6.8%;完成工商税收入325.3万元，比增10.52%;公共财政预算总收入2310.25万元，增幅24.88%，经济社会发展呈现出良好势头。 一、狠抓征地拆迁，项目建设稳步推进一年来，我们坚定不移抓经济发展，以重大项目建设为抓手，以创新驱动为着力点，狠抓征地拆迁，促进经济高质量发展。完成泰歌成品油仓储、分销油库及配套设施项目土地征收40.2亩，拆除石灰厂、铁皮房各1座，搬迁花木场1个;完成S225线至济广高速叶塘互通口新建公路项目11座房屋征收工作;完成市生活垃圾综合处理场除险加固工程项目土地征收60多亩;市静脉产业园项目建设顺利推进。 二、优化产业结构，经济实现高质量发展一年来，我们立足优势资源，按照“打造亮点，连点成线，以线带面”的工作思路，因地制宜，因势利导，大力推进农旅产业发展，拓宽农民增收渠道。特色农业进一步发展。我们依托新金村良好的水稻种植基础，积极做好中科院水稻研究所、华南农业大学、省农技推广总站等单位的强源活库优米栽培的试验示范和推广工作。积极推动农业与旅游业的融合发展，推进大天然生态园土地流转，引进企业在华新村种植黄金百香果360亩。同时，我们积极探索“公司+合作社+农民”的模式，发展油菜种植200亩、油茶种植5320亩、柚树种植120亩、沉香种植500亩、果苗培育20多亩、鱼类养殖100多万斤。此外，红梨、冬桃、桑椹、小龙虾等特色种养业稳步发展。兴宁市辰兴种粮专业合作社、梅州市泽源投资有限公司共10多种产品参加了兴宁市首届农特产品展销会，取得良好的社会和经济效益。文旅产业进一步发展。我们围绕建设“客家围龙屋特色小镇”工作目标，加快旅游基础设施建设，充分挖掘围龙屋文化，推进五栋楼修缮建设工作，实施污水处理池、道路、停车场、公厕、绿化亮化等项目建设，推进“客家山歌”“版画”“《罗家通书》推算法”“杯花舞”等4种非物质文化遗产教育传习基地建设;配合实施济广高速公路新陂出入口景观提升工程，突出“中国围龙屋之乡”为主题，增设客家元素的高低错落双层景墙，景墙采取镂空的形式以显露后面的植物景观，达到层次丰富，色彩多样的绿化景观效果，提升了我镇“围龙屋”特色旅游的形象。 三、建设美丽乡村，城乡环境不断优化一年来，我们实施乡村振兴战略，以美丽乡村建设为抓手，大力改善乡村发展环境，着力改善人居环境。农村环境美化提升。一年来，我们认真贯彻落实生态发展战略，以建设美丽乡村和创建文明城市为抓手，开展“美丽新陂·美好家园”城乡环境大提升行动，大力实施“三清三拆三整治”，人居环境得到进一步改善;持续落实河长制，河道管理成为常态;持续整治仙人座石水库上游及周边污染源，群众用水情况得到改善;持续强化森林管护和巡查落实，开设防火林带11.6公里，森林保护更加有效;持续开展环保宣传，环保理念深入人心;持续推进焚烧秸秆等系列环保禁令的实施，空气质量保持良好;启动污水处理池建设，完成先声、三新、上长岭村3个点的选址征地建设工作;全面推进植树造林，森林覆盖率不断提升;开展打击固体废物非法转移倾倒和第二次全国污染源清查核实工作，拆除禁养区内禽畜养殖场;落实整改中央环保督察“回头看”交办案件4宗;与广东志诚达再生能源物流有限公司合作，建成人居环境长效保洁机制。公共基础设施不断完善。我们狠抓基础设施建设，加大投入力度，强化项目建设，基础设施进一步完善。配合完成国道205线绕城公路、S225线至济广高速叶塘互通口新建公路施工建设;实施自来水村村通工程，建设5.3公里道路水泥硬底化，完成村道美化亮化工程;投入25万元，清理麻岭河、乐仙河、西山河8.6公里河道，提升防洪排涝能力;投入800万元，实施崩岗治理项目、水沟“三面光”工程和主排灌沟清淤疏障工程;在主要路口安装减速带和交通安全标志牌，消除安全隐患;在君子塅移民新村实施排水沟治理工程，并在通道之间建设了花池，居民居住环境得到提升。乡风家风民风更加淳朴。我们始终坚持深化社会主义核心价值观教育，积极开展“创文”工作，组织群众喜闻乐见的文体活动30场次，开展“围龙讲堂”宣讲活动，绘制村规民约、家风家训、社会主义核心价值观等宣传画，引导群众自觉践行，培育文明乡风，塑造优良家风，让文明正气在农村蔚然成风。 四、坚持以人为本，群众幸福感和获得感得到增强一年来，我们坚持发展为民、民生优先，着力保障和改善民生，抓好精准脱贫、教育现代化、卫生强基，补齐民生短板，让群众共享改革发展的成果，切实增强人民群众幸福感和获得感，确保社会大局和谐稳定。精准扶贫工作取得实效。我们按照分类施策的方法，通过政策兜底、产业扶持、项目帮扶、就业介绍、技能培训、重点帮扶等一系列措施，推进精准扶贫工作。2018年，我镇完成危房改造43户，全镇388户864人收入达到脱贫标准，贫困人口减少至18户52人。教育事业发展成绩显著。我们坚持把教育摆在优先发展战略地位，积极改善办学条件，合理调整学校布局，优化学校内部管理，各类教育协调均衡发展，教育事业迈上一个新台阶。新陂中学被评为“兴宁市文明学校”“兴宁市禁毒先进单位”，中考有39名学生考上重点中学，录取人数稳居全市农村中学榜首。新陂中心小学被评为“兴宁市文明学校”“兴宁市先进学校”。卫生健康水平不断加强。我镇全年完成免费孕前优生健康检查综合服务300对，防控地中海贫血5例。推进家庭医生签约服务，不断完善镇村医疗卫生服务体系，加快农村卫生站建设，提高卫生院的医疗水平。新陂卫生院开展中医适宜技术6项;为1154名65岁及以上老年人进行免费体检;全年门诊人数近3.5万人次，住院1622人次，医疗收入470万元。社会保障水平得到提升。我们始终把改善民生放在重要位置，坚持公平、公正、公开原则，全面落实城乡低保、医疗救助、临时救助、就业、养老等各项惠民政策，全年发放各类救助金约783.88万元，参加城乡居民养老保险2.25万人，参加2019年度城乡居民医疗保险3.48万人，社会保障水平进一步提升。平安新陂建设扎实推进。我们始终把社会治安综合治理作为基础性工作来抓，全力推进“平安新陂”建设，以“中心+网格化+信息化”服务群众为抓手，注重信访维稳工作，定期开展大排查、大化解，全年调解各类矛盾纠纷362件。全力抓好禁毒和反邪教工作，投入5万多元建设社区戒毒(康复)工作室;实施“雪亮工程”建设，安装视频监控摄像头，提升人民群众安全感;开展“七五”普法教育，落实社区矫正31人，落实安置帮教35人，安置帮教率达100%;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，收集上报有效线索2条;扎实开展“飓风2018”和“梅安2号”行动，全年共侦破刑事案件32宗，处理行政案件115宗，有效打击了各类违法犯罪行为，维护了社会治安和谐稳定。安全生产工作形势良好。我们严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，加强建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、道路交通、食品安全以及“三小场所”等重点行业领域的监督检查力度，积极开展隐患排查和安全监管，全年累计查处安全隐患109处，现场整改61处，限期整改48处，整改率达100%。做好汛期、台风等自然灾害的各项应急处置工作，建立健全24小时值班、领导带班、应急庇护场所管理制度，完善应急物资储备，提高了全镇应急救灾能力，成功应对了“山竹”台风等灾害，确保了人民群众的生命财产安全和社会大局稳定。 五、加强自身建设，行政服务体系高效便民我们以提升服务水平为目标，以转变作风为根本，持续加强自身建设，全面提高依法行政水平，优化政务服务体系，努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府。脚踏实地联系群众。坚持群众路线，组织14个驻村团队挂点联系各村(社区)，驻村干部通过日常深入走访调研排查，应时掌握社情民意，广泛听取和收集群众提出困难、意见和建议，迅速回应群众的合理诉求，及时化解矛盾纠纷，进一步密切干群关系，进一步树立政府为民务实清廉形象。从严从实强化纪律。加强“三公经费”管理，完善财经管理制度，全面清理政府债务和村级往来资金，严格规范津补贴发放。多渠道推进政务公开、村务公开，全面整改办公用房，规范公务接待，严格公务用车管理使用，着力精简会议活动，使政风持续好转，群众满意率明显提升。全心全意服务群众。全面优化行政服务，推进“一门式一网式”政务服务改革工作，进一步提高公共服务水平。通过招聘考试，全镇共聘请16名公共服务工作人员，提升了镇村公共服务水平。完成镇政府公共服务中心办事大厅的升级改造，民政、残联、社保、医保、计育5个部门全部进驻公共服务中心，让政务服务更高效、群众办事更方便。深入推进法治建设。深化“一村(社区)一法律顾问”工作，加大法律援助的社会宣传，进一步推进公共法律服务体系建设。组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述的专题讲座，将宪法法律列为干部教育的必修课，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，提高法治思维和依法行政能力。认真组织全镇干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论，认真学习《七五普法读本》，积极参加国家工作人员学法考法工作，切实提升全镇干部职工依法行政能力。同时，开展了清产核资、第四次全国经济普查、“大棚房”专项整治行动和非洲猪瘟防控工作，查处违法生猪调运2宗，并及时进行了无害化处理。扎实做好基层武装工作，为部队输送合格新兵8人;完成兵役登记164人，登记率达到100%。全力做好退役军人服务管理工作，完成退役军人信息采集854人。各位代表，过去的一年，全镇上下众志成城、开拓进取，事业发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，离不开市委市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开圩镇单位的密切配合，离不开广大干部群众的艰苦奋斗，离不开在外乡贤的关心支持。在此，我谨代表新陂镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也清醒地看到，全镇发展仍然存在不少困难和问题，需要引起我们高度重视：一是统筹乡村发展步伐还不快，农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;二是辖区内出现的矛盾，有的没有及时调解到位;三是少数干部在理论要点掌握上还有差距，学习和实践在一定程度上结合不够紧密;四是少数干部服务意识不到位，努力奋进的思想有所淡化，不想为、不敢为的现象仍然存在。面对这些问题，我们不回避、不畏难，一步一步推进，一件一件解决，努力让人民群众感受到实实在在的变化。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，机遇与挑战并存，梦想与辉煌同在。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创新陂社会经济又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，以全面实施乡村振兴战略为抓手，紧紧围绕市委市政府构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“工贸新城·智慧兴宁”、打造梅州副中心城市的要求，聚焦建设“围屋古韵·秀美新陂”工作目标，全力以赴促经济、优环境、惠民生、保稳定、转作风，聚焦项目建设、建设美丽乡村、增进民生福祉，全力建设新陂“客家围龙屋特色小镇”。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长6.5%;农民人均纯收入增长6.8%;公共财政预算总收入增长8%;人民的获得感、幸福感、安全感更加充实。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好如下工作： 一、着力项目征地拆迁，在基础设施上实现新跨越推进S225线至济广高速叶塘互通口新建公路的征地拆迁扫尾工作;争取尽快完成市静脉产业园建设项目房屋拆除和坟地迁移工作;协助企业做好大天然生态旅游产业园土地流转工作;加快推进泰歌成品油仓储、分销油库及配套设施项目征地拆迁工作，力促项目早日投产见效;全力协助做好东莞石碣(兴宁)产业转移工业园、宁江桥至合水旅游景区一江两岸河堤公路、叶塘北塘至新陂家庄段公路改建工程、兴宁市环境综合治理与修复项目、省道S226线罗浮至新陂段改建工程、市第二自来水厂扩建工程等重点项目建设。 二、着力优化产业结构，在促进农民增收致富上实现新跨越市委市政府明确将新陂、叶塘作为“客家围龙屋特色小镇”进行整体规划建设，我们要牢牢抓住这百年难求的历史机遇，把建设“客家围龙屋特色小镇”当作贯彻落实乡村振兴发展战略和探索生态富民强镇新路的重要抓手，深度挖掘红色资源、围龙屋、古村落等特色历史文化内涵，通过搜集整理民间传说、文物古建、饮食习惯、风土人情等资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，结合旅游景观公路建设，在公路周边合理布局特色种植园、田园综合体、农旅观光园等，带动乡村旅游产业发展。同时，着力推进农业产业发展，建设生态农业，创新和发展现代农业、特色农业、互联网+农业等，培育农业农村发展新动能。培育先声村油茶、福庆村沉香、乐仙村腐竹、新元村果蔬、华新村百香果、新金村优质水稻、上长岭村珍稀名贵树木等“一村一品”产业发展，发动农民积极参与，进一步扩大规模，形成特色农业产业百花齐放的局面。 三、着力实施乡村振兴战略，在美丽乡村建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进美丽乡村建设。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育黄金百香果、油茶、腐竹、优质水稻等农业主导产业，推进虾稻共作综合种养基地建设，扩大品牌效应。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治，推进华新村创建社会主义新农村示范村和先声村、三新村建设生态宜居美丽乡村的实施，完善基础设施，统筹电网和通讯管网一体化建设，加强“四好农村路”建设，大力改善人居环境。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，发挥基层党组织统筹协调村民自治组织、其他社会组织以及村民、法人等各种关系的作用。 四、着力推进脱贫攻坚，在扶贫成效上实现新跨越坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，持续落实教育扶贫、产业扶持、健康扶贫、兜底保障、技能培训，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，全面推进脱贫攻坚工作，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。至2019年底，确保全镇406户916名相对贫困人口实现精准脱贫。 五、着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持，深入推进小额担保贷款扶持创业工程。加强卫生健康工作，完善城乡医疗卫生服务体系，夯实医疗事业基础。实施全民参保计划，落实好养老保险、医疗保险等制度，织密织牢民生“保障网”。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时完成全国第四次经济普查工作，大力加强武装、动物防疫(特别是非洲猪瘟防控)、青年、妇女、科技等方面工作力度。 六、着力生态文明建设，在优化人居环境上实现新跨越抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实生态环境保护主体责任，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，进一步加强饮用水水源保护和管理，确保饮用水水源环境安全。实施乡村绿化美化工程，集中开展沿路、沿河造林绿化活动。持续抓好“美丽新陂·美好家园”城乡环境大提升行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。完成全镇所有自然村“三清三拆三整治”任务，60%以上的村达到干净整洁标准。继续抓好环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。 七、着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供保障。抓牢抓实安全生产、食品药品安全、森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾和应急处置突发事件培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置突发事件的能力。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下大力气解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安新陂”建设，全力抓好禁毒和反邪教工作，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民获得感、幸福感和安全感。 八、着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和上级党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“一门式一网式”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。行者常至，为者常成。各位代表，新陂正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，坚决打赢脱贫攻坚战，实现同步全面小康。全面实施乡村振兴战略，聚焦建设“围屋古韵·秀美新陂”工作目标，积极推进新陂“客家围龙屋特色小镇”建设，大力推动新陂经济实现高质量发展，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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